Государственная информационная система маркировки товаров контрольными идентификационными знаками

Единая информационная система маркировки товаров

В ближайшем будущем в России появится единая государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Напомним, в настоящее время уже действует ряд подобных информационных систем для отдельных видов продукции.

Например, для алкогольной продукции используется ЕГАИС, для лекарств – Система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, для меховых изделий – Информационный ресурс маркировки. Для товаров, маркировка которых вводится в 2019 году, станет использоваться Информационный ресурс оператора Центра развития перспективных технологий.

Новая система объединит существующие системы мониторинга в единый информационный ресурс. На нем будет размещаться информация обо всех маркируемых товарах. Исключение составят лекарственные препараты. Обработка информации об их обороте будет осуществляться в особом порядке.

Оператора системы определило Правительство РФ. Согласно правительственному законопроекту, им будет ООО «Оператор-ЦРПТ».

С помощью системы мониторинга можно будет отследить движение товаров от производителя до конечного потребителя. Это обеспечит поставки качественных и безопасных товаров, а также исключит возможность оборота фальсифицированных и контрафактных товаров.

Любой потребитель, купивший товар, сможет проверить его легальность при помощи информационной системы. Для этого потребуется лишь мобильное приложение, позволяющее считать код маркировки с приобретенного товара и сверить его с кодами, внесенными в систему производителями/поставщиками.

Если приложение не сможет идентифицировать код товара, система получит сообщение о нарушении, а продавец будет привлечен к ответственности.

Регистрация остатков в «Честном знаке»

Для продукции, выпущенной до наступления даты обязательной маркировки, предусмотрен регламент, позволяющий вручную отразить числящиеся на балансе запасы в учетной системе. Упрощенная схема реализуется через стандартную инвентаризацию, при этом стоимость остается неизменной — как и условие по вводу в оборот сразу после идентификации.

Описание для заказа

Процедура предусматривает использование четырех товарных характеристик, что заметно проще, чем в случае со стандартным алгоритмом. Указываются ИНН, категория, первая пара символов номенклатуры ВЭД ЕАЭС, а также происхождение продукции.

Если Data Matrix поврежден

Нечитабельный код — основание для повторного заказа идентификатора в системе, и последующей перемаркировки. До тех пор, пока нарушение не будет устранено, продавать или отгружать товар нельзя.

История в РоссииПравить

Первоначальные попытки маркировки товаров в России не опирались на цифровые технологии. Они сводились к различным вариациям акцизных марок и голографических наклеек. Первые товарные группы, охваченные такими системами — это алкогольная продукция, табачные изделия и аудиовизуальная продукция. Наряду с федеральной маркировкой в 1990-е годы ряд регионов пытался вводить региональную маркировку.

Как работает обязательная маркировка

• В системе маркировки генерируется уникальная комбинация символов для идентификации товара. Компания-производитель наносит его на упаковку. При отгрузке дистрибьютору передается универсальный передаточный документ (УПД) со всеми кодами.
• Дистрибьютор проверяет актуальность кодов, прописанных в документах, утверждает УПД, вносит информацию в систему маркировки и оформляет отгрузку.
• Продавец принимает товар.
• Продавец на кассе сканирует код в чеке, а система маркировки фиксирует сведения о продаже.
• Потребитель получает продукт.

Массовая маркировка товаров

До настоящего времени система маркировки продукции работала в качестве эксперимента. В эксперименте участвовали меховые изделия, лекарства, алкоголь.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28. 2018 № 792-р в 2019 году перечень товаров, подлежащих маркировке, будет расширен. В частности, обязательная маркировка распространится на духи и парфюмерию, предметы одежды и фотокамеры. И это только начало. В дальнейшем маркировку распространят и на другие товары.

Правовые основы для массовой маркировки товаров заложил Федеральный закон от 25. 2018 № 488-ФЗ. В этих целях закон наделил Правительство РФ правом утверждать перечни товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также особенности маркировки отдельных товаров средствами идентификации.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ. 1С для тех, у кого нет времени

В ближайшем будущем появится единая государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Уже действует ряд подобных информационных систем для отдельных видов продукции.

Новая единая информсистема объединит существующие системы мониторинга в единый информационный ресурс, на котором будет размещаться информация обо всех маркируемых товарах. Исключение составят лекарственные препараты.

Оператора будущей информсистемы определило Правительство РФ. Им будет ООО «Оператор-ЦРПТ».

На период проведения эксперимента по внедрению обязательной маркировки продукции производители бесплатно получают коды идентификации. С созданием и запуском единой системы мониторинга за генерацию и выдачу проверочных кодов будет взиматься плата.

Не исключено, что плата будет взиматься и за регистрацию в системе мониторинга.

Одна из главных задач создания единой информационной системы маркировки товаров — защита потребителей от некачественной и небезопасной продукции.

Конечная цель функционирования системы – обеспечение прозрачности производства и реализации продукции.

При разработке перечней продукции, подлежащей обязательной маркировке, Правительство РФ будет ориентироваться на ранее утвержденную Стратегию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Согласно данному документу, за период с 2020 по 2025 год обязательную маркировку распространят на ювелирную, пищевую, легкую, автомобильную, авиационную, топливную и химическую продукцию. Кроме того, обязательной маркировке будет подлежать электронная продукция, производство строительных материалов, индустрия детских товаров и машиностроение.

Как работать с платформой «Честный знак»

Соблюдение новых правил представляет сложность только на первых порах, когда бизнесу требуется переориентироваться и подготовиться к реализации новых процессов. Чтобы сократить временные и финансовые издержки, стоит тщательно подойти к выбору оборудования и программного обеспечения. Так, решения по мобильной автоматизации, предлагаемые компанией «Клеверенс», помогают избежать ошибок учета на складах и розничных торговых точках, и оптимизируют взаимодействие с единой системой мониторинга

Перечень товаров, для которых необходима маркировка

Список товаров, которые подлежат обязательной маркировке, постепенно расширяется. Для некоторых категорий продукции в 2021 году закончился срок экспериментальной маркировки. Продавцам других категорий необходимо следить за изменениями в законах.

По данным за январь 2022 года, обязательной маркировке подлежат 10 категорий продукции:

• товары легкой промышленности;
• фотоаппараты и лампы-вспышки;
• шины и автомобильные покрышки;

Для некоторых видов продукции маркировка реализуется в экспериментальном формате. Производитель сам решает, присваивать коды товарам или нет. К ним относятся биологически активные добавки, слабоалкогольные напитки, антисептические средства.

С 1 марта 2022 года станет обязательной маркировка велосипедов и рам к ним.

Как выглядит алгоритм маркировки продукции «Честный знак» в 2021-2022 году

В перечень категорий, подлежащих обязательной цифровой идентификации, уже входят табачные и меховые изделия, лекарственные препараты, молоко и сыры, обувь и парфюмерия. При этом базовая последовательность действий, вне зависимости от специфики направления, остается практически неизменной.

Шаг 1. Предварительная подготовка

Для взаимодействия с государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ) необходимо обеспечить наличие соответствующего оборудования, а также позаботиться о безопасном и быстром оформлении документооборота.

Настройка рабочего места

Подключение к платной системе ЭДО не является обязательным условием — обмениваться документами с контрагентами можно и через лайт-версию. При этом стоит учесть, что полноценное сотрудничество с оператором сокращает издержки, связанные с оформлением, регистрацией, передачей и подтверждением документации.

Подготовка технического оснащения

Помощь в работе с товарной маркировкой «Честный знак» для розничной и оптовой торговли оказывает специальное оборудование, предназначенное для сканирования и распознавания кодов. Не обойтись и без онлайн-кассы с обновленной прошивкой — для выгрузки данных о реализации в ГИС МТ через ОФД. Производителям также потребуется аппаратура, позволяющая печатать полученные идентификаторы отдельно, или сразу наносить их на упаковку товара.

Шаг 2. Оформление статуса участника оборота

Для внесения информации в единую учетную систему нужно создать личный кабинет. Последовательность действий выглядит следующим образом:

• Открыть раздел «Регистрация» на официальном сайте «Честный знак».
• Выбрать УКЭП по реквизитам ЕГРЮЛ.
• Проверить данные об организации и заполнить контактную форму.
• Подтвердить отправку заявки.

Ответ предоставляется в виде электронного письма в течение 24 часов. При положительном решении в тексте автоматически генерируемого сообщения будет представлена ссылка для перехода в профиль. Стоит отметить, что полноценно работать с платформой можно будет только после подписания договора с оператором ГИС МТ.

Шаг 3. Учет товаров

Вся продукция, числящаяся на балансе организации, а также планируемая к ввозу или выпуску, должна быть маркирована надлежащим образом.

Остатки

Регистрация продукции в личном кабинете проходит через раздел «Описание». Ввод номенклатурных позиций необязательно осуществлять вручную — достаточно импортировать файл в формате XML или CSV, и подтвердить документ электронной подписью. После этого регистрационные данные появятся во вкладке «Реестры». Стоит отметить удобство интерфейса, наглядно отображающего текущий статус обработки созданной документации.

Как описывать

Обязанность нанесения цифровой маркировки «Честный знак» по закону возлагается на производителей и импортеров. Однако перед тем как идентифицировать продукт, ему необходимо дать подробное описание, а также пройти регистрацию, на основании которой выдается идентификатор GTIN. Для этого используются либо платформа ЮНИСКАН/ГС1 РУС, либо встроенная в ГИС МТ подсистема «Национальный каталог товаров».

Шаг 4. Заказ и оплата маркировочных кодов

Нельзя просто так взять и ввести продукцию в оборот — для начала участники рынка должны рассчитаться с Оператором.

Инструкция по платежам

Подписание договора с платформой ведет к автоматическому созданию лицевого счета на каждую товарную категорию. Порядок взаиморасчетов, установленный законодательным положением, предусматривает внесение предоплаты в полном объеме. Стоимость одного кода — 50 копеек без учета НДС, однако есть два исключения, при которых идентификация осуществляется бесплатно: экспериментальный период, а также оформление лекарственных препаратов, относящихся к группе жизненно важных и необходимых, отпускная цена которых не превышает 20 рублей.

Оплата производится по реквизитам или по счету. Во втором случае потребуется перейти в личном кабинете в раздел «Пользователь», выбрать вкладку «Документы от оператора» / «Платежи», и нажать на кнопку получения. В появившуюся на экране форму вводится расчетная сумма (с налогом), а также адрес электронной почты, на который система должна выслать платежное основание.

Процесс заказа

После пополнения баланса можно переходить к «Станции управления», с помощью которой заказывается выпуск идентификационных обозначений. При создании новой заявки указывается товарная группа и заполняется информационный шаблон, после чего документ подписывается УКЭП и отправляется на проверку оператору. Успешное прохождение сопровождается сменой статуса на «Доступен».

Важно учесть, что заказанные идентификаторы доступны для выборки в течение 60 дней, после чего подлежат автоматическому аннулированию. При необходимости эмитированные этикетки могут быть напечатаны повторно, но только в первые 48 часов.

Шаг 5. Агрегация

На данный момент агрегирование, то есть объединение сразу нескольких единиц товара в рамках одной логистической упаковки, ограничивается принадлежностью к категории. Это удобно с точки зрения поставки целыми партиями, не требующими распаковки, поскольку сокращает время на передачу грузов.

Транспортные идентификационные коды формируются пользователем самостоятельно с учетом рекомендаций платформы. При этом нужно учитывать, что после регистрации обмен данными с контрагентами, как и с ГИС МТ, производится только с использованием КИТУ.

Шаг 6. Ввод маркированного товара в оборот

Завершением подготовительной стадии является этап, на котором сведения о продукции с маркировкой выгружаются в единую систему мониторинга. Его пропуск грозит предпринимателю не только штрафами за нарушение закона, но и конфискацией ТМЦ, имеющих нелегальный статус. В соответствии с инструкцией подача сведений осуществляется через создание нового документа, форма которого определяется спецификой товарной категории. В шаблоне указывается перечень номенклатурных позиций, присвоенные идентификаторы и сопутствующая информация, после чего остается только сохранить и отправить файл на обработку. Если все прошло успешно — товары получат статус «В обороте», означающий возможность дальнейшей отгрузки и реализации.

Шаг 7. Перемаркировка

В ситуациях, когда этикетка с кодом оказалась повреждена или утрачена, в том числе при возврате уже проданной продукции, необходимо получить маркер повторно, оформив акт списания на предыдущий идентификатор. На это отводится не более 20 дней с момента составления документа.

Шаг 8. Отгрузка и приемка

Поставки формата В2 В, отслеживаемые в рамках цифровой платформы, предусматривают смену правообладателя. Соответствующее уведомление должно быть в течение трех дней подано в систему вместе с копией УПД, выступающего основанием и подтверждением сделки между контрагентами. Процедура реализуется либо вручную, либо через импорт файлов. При успешном завершении операции остатки списываются с баланса поставщика и переходят к покупателю.

Шаг 9. Вывод из оборота

Заключительная стадия цикла жизнедеятельности любого продукта — продажа конечному потребителю, либо списание ввиду невозможности дальнейшей реализации. В первом случае ответственность за предоставление соответствующей отчетности возлагается на розничные торговые точки, обязанные использовать онлайн-кассы, автоматически передающие сведения о реализации товара в «Честный знак» через ОФД.

К числу оснований, позволяющих списать часть остатка вручную, относятся:

• Реализация в условиях, исключающих возможность применения ККТ.
• Передача на безвозмездной основе.
• Расходование в рамках производственных циклов (для общепита).
• Порча или утеря продукции.
• Перевод в пользование для собственных нужд.
• Закрытие организации.
• Конфискация контролирующими органами.
• Возврат физическому лицу.

Процедура осуществляется через личный кабинет — потребуется заполнить стандартную форму, указав коды выбывающих номенклатурных позиций, а также критерий, соответствующий реальной причине списания.

Шаг 10. Когда нужно вернуть товар

Закон допускает возможность отказа от ранее совершенной покупки — как при наличии веских оснований, так и по желанию покупателя, в течение определенного срока. В подобных случаях важным фактором является сохранность этикетки с Data Matrix. Если идентификатор сохранился в неизменном виде, достаточно провести возврат через онлайн-кассу, и данные будут переданы в систему автоматически. А вот при отсутствии или повреждении кода на упаковке придется прибегнуть к перемаркировке.

Пошаговый путь регистрации в системе

Регистрация состоит из четырех основных шагов.

Ознакомиться с инструкцией, как оформляется заявка для регистрации в проекте.

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).

Маркировка и регистрация в системе возможны только при наличии УКЭП. Она выдается аккредитованным удостоверяющим центром. Список таких организаций можно посмотреть на сайте Минкомсвязи РФ.

Электронная подпись оформляется на лицо, которое указано в ЕГРЮЛ или ЕГРИП и действует от имени организации или ИП без доверенности.

• Установить нужный плагин для работы с УКЭП: КриптоПро ЭЦП Browser plug-in или Рутокен. После установки перезапустить браузер.
• Включить доступ к плагину в настройках браузера.
• Присоединить к компьютеру носитель ключа ЭП (USB-токен, УЭК, смарт-карта).

После выбора подписи заполняется регистрационная анкета: контактные данные организации, адреса торговых точек, складов, коды онлайн-касс, данные оператора фискальных данных (ОФД) и другая информация в соответствии с требованиями к маркировке конкретной категории товара.

Пройти консультацию экспертов системы маркировки «Честный ЗНАК».

Специалисты оказывают информационную поддержку участникам, чтобы исключить возможные ошибки в работе с системой. Они консультируют по вопросам программного обеспечения для интеграции организации в систему и дополнительного оборудования для работы с маркировкой.

Дорожная карта маркировки

К 2021 году уже маркируют меховые шубы, духи, лекарства, шины, обувь, товары лёгкой промышленности, молочную продукцию и бутилированную воду. Список товарных категорий ежегодно пополняется, каждая проходит три стадии.

Разберём на примере биологически активных добавок (БАД).

Этап 1. Эксперимент

Эксперимент по маркировке БАДов стартовал 1 мая 2021 года и продлится до 31 августа 2022 года. Производители могут протестировать систему, купить оборудование и наладить процессы. На этом этапе можно бесплатно получить КИЗ.

Этап 2. Маркировка новой продукции и продажа немаркированных остатков

Этап 3. Запрет продажи немаркированной продукции

На этом этапе продавать БАДы без КИЗ незаконно.

Сроки введения обязательной маркировки для отдельных товаров

Продукция
Дата введения обязательной маркировки

Табачная продукция
01. 2019

Обувь
01. 2019

Блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек
01. 2019

Духи и туалетная вода
01. 2019

Новые шины и покрышки пневматические резиновые
01. 2019

Предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи
01. 2019

Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков
01. 2019

Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек
01. 2019

Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки
01. 2019

Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное
01. 2019

Виды кодов, из чего они состоят

Коды маркировки наносят в форме:

QR-кода и RFID-метки. Ими маркируют шубы и меховые изделия. В коде есть ссылка, при переходе по которой пользователь получает информацию о производителе и уникальный код маркировки. RFID-метка обеспечивает защиту кода от подделки.

DataMatrix-кода. Он предназначен для маркировки остальных товаров. Это комбинация из цифр, символов и букв. DataMatrix-код используют вместо QR-кодов, так как он более емкий и помещается на маленьких изделиях вроде упаковки лекарства.

В QR-коде содержится ссылка, которая ведет на страницу с кодом маркировки. А в DataMatrix — сам код.

В коде маркировки есть индивидуальный код товара. Он совпадает у товаров с одинаковым составом. Вместе с уникальным серийным номером — набором цифр, символов и букв — он отражает данные о продукте, производителе и продавце. В коде маркировки также есть проверочный ключ и код для защиты данных.

Маркировка минеральной воды

Маркировать минеральную воду собирались уже давно, а в конце прошлого года министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров заявил, что эксперимент по маркировке минеральной и питьевой воды начнется в январе 2020 года.

Ранее Минпромторг уже представлял проект правительственного постановления о запуске эксперимента по маркировке минеральных и питьевых вод. Ожидалось, что эксперимент будет проводиться с 01. 2019 по 30. 2020. Предполагается, что за время проведения эксперимента Минпромторг определится, нужно ли его продолжать или можно назначить дату обязательной маркировки минеральной и питьевой воды.

На текущий момент другой информации об эксперименте нет.

На этом этапе продавать БАДы без КИЗ будет незаконно.

Требования к маркировке товаров

У обязательной маркировки есть ряд требований. Их соблюдение гарантирует законность происхождения товаров.

К расположению штрих-кода нет строгих требований. Маркировку можно наносить на саму продукцию, бирку-ценник или упаковку. Главное, чтобы код был качественным и считывался сканером.

Маркировка продукции регламентирована ГОСТом и другой технической документацией. Для каждой отрасли она своя. Обычно на этикетке указывается название товара, его состав, масса или размер, сроки и условия хранения, производитель, номер серии или партии.

Для печати этикетки подойдет любой принтер. Но он должен производить качественные наклейки: товары с нечитаемой маркировкой приравниваются к тем, у которых ее нет совсем. Поэтому лучше используйте термотрансферный принтер, который печатает качественные этикетки с долгим сроком службы.

У контрольно-кассовой техники (ККТ) должна быть функция работы с маркировкой. В нее входят прием и передача данных оператору информационных систем маркировки (ОИСМ).

Работа с маркировкой

С 2024 года маркировка товаров станет обязательной для всех отраслей промышленности. Производители будут наносить на продукцию специальные штрихкоды, а владельцы розничных магазинов — принимать и продавать только маркированный товар, иначе получат штрафы. В статье — какие товары маркируют уже сейчас и как с этим работать.

Навигация по релизу

• ГИС МТ. Все товарные группы
• ГИС МТ. Все товарные группы, кроме товарных групп «Альтернативная табачная продукция», «Никотиносодержащая продукция», «Пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, слабоалкогольные напитки», «Табачная продукция», «Товары из натурального меха»
• ГИС МТ. «Альтернативная табачная продукция», «Никотиносодержащая продукция», «Табачная продукция»
• ГИС МТ. «Товары из натурального меха» (демонстрационный контур)
• Разработчику

ГИС МТ. Все товарные группы

Изменён графический интерфейс страниц регистрации и авторизации:

• на странице авторизации название ссылки для проверки статуса заявки на регистрацию изменено с «Проверка регистрации ГИС МТ» на «Проверка регистрации»;
• на странице регистрации и авторизации добавлено название системы «Информационный ресурс маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками».

Рисунок 1. Страница регистрации предыдущей версии

Рисунок 2. Страница регистрации новой версии

Рисунок 3. Пример печатной формы документа

ГИС МТ. Все товарные группы, кроме товарных групп «Альтернативная табачная продукция», «Никотиносодержащая продукция», «Пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, слабоалкогольные напитки», «Табачная продукция», «Товары из натурального меха»

Изменена логика указания данных о разрешительной документации в следующих документах прямой подачи сведений:

• «Ввод в оборот. Производство РФ»;
• «Ввод в оборот. Производство вне ЕАЭС»;
• «Ввод в оборот. Контрактное производство»;
• «Ввод в оборот. Трансграничная торговля»;
• «Ввод в оборот. На территории стран ЕАЭС (контрактное производство)»;
• «Приёмка отгрузки из государств-членов ЕАЭС»;

Добавление сведений о разрешительной документации теперь осуществляется при нажатии кнопки «Добавить разрешительный документ».

ГИС МТ. «Альтернативная табачная продукция», «Никотиносодержащая продукция», «Табачная продукция»

В разделе «Маркировка» изменено название карточки «Товары из натурального меха» на «Товары из натурального меха информационный ресурс маркировки».

Рисунок 4. Пример главного окна предыдущей версии

Рисунок 5. Пример главного окна новой версии

Данное изменение реализовано на основании Постановления Правительства РФ от 11. 2016 № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» и признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 24. 2016 № 235», согласно которому названием системы маркировки для товарной группы «Товары из натурального меха» является «Информационный ресурс маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками».

Разработчику

Для формирования выгрузки из ГИС МТ сведений об оптовых и розничных продажах в разрезе ИНН, об объёме розничных продаж в разрезе по ИНН и адресам, а также сведений о средневзвешенной цене в разрезе по GTIN для товарных групп «Альтернативная табачная продукция», «Никотиносодержащая продукция», «Табачная продукция» добавлены возможные значения: «ppr-1955-1-tobacco» («Оптовые и розничные продажи в разрезе ИНН»), «ppr-1955-3-tobacco» («Объём розничных продаж в разрезе по ИНН и адресам»), «ppr-1955-4-tobacco» («Средневзвешенная цена в разрезе по GTIN») для параметров «reportId» («Идентификатор типа выгрузки»), «name» («Наименование задания на выгрузку») в следующие методы выгрузки данных:

• «Получение сведений об оптовых и розничных продажах в разрезе ИНН»;
• «Получение сведений об объёме розничных продаж в разрезе по ИНН и адресам»;
• «Получение сведений о средневзвешенной цене в разрезе по GTIN».

Добавлен новый параметр «1023_IC_Period_Week_Single_3_lp» («Период выгрузки (номер недели)») в метод «Получение сведений об объёме розничных продаж в разрезе по ИНН и адресам». Документация «Описание True API» и «Инструкция по формированию выгрузок данных через True API» доступны в личном кабинете участника оборота товаров ГИС МТ (промышленный контур) и в базе знаний «Реестра интеграторов».

Желаем успешной работы в системе!

Кто и для чего вводит систему обязательной маркировки?

Сегодня мы разоблачим слухи и сплетни и попробуем детально аргументировать действенность и дальновидность самой современной концепции Российской цифровой экономики.

Официальными порталами ИС «Маркировка» являются: markirovka. nalog. ru и честныйзнак

Государственная система маркировки

Государственная информационная система маркировки товаров (ГИС МТ) предполагает контроль передвижения каждого маркированного продукта или изделия, который обеспечивается хозяйствующими субъектами, работающими с категориями товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Все желающие смогут дистанционно отслеживать жизненный цикл любого товара с момента его производства до реализации конечному потребителю. Данная мера регулирования и контроля оборота товаров позволит вывести нелегальный бизнес из тени и снизить количество контрафактных товаров на рынке.

На данный момент на территории РФ обязательной маркировке подлежат только несколько товарных групп, но уже к 2024 году правительство планирует внедрить данную систему во все сферы торговли.

ГИС «Маркировка»

Процедура назначения оператора ГИС регламентируется Федеральным законом ФЗ №488 и ПП РФ №620. Отталкиваясь от данных нормативно правовых актов, начиная с апреля 2019 года, обязанности оператора возложены на дочернюю компанию ЦРПТ – ООО «оператор ЦРПТ».

ООО «Оператор-ЦРТП» – представляет собой частного партнёра в государственно-частном партнёрстве. ЕГИС «Честный знак» — это проект, направленный на оптимизации и контроль товарного оборота (которым тоже занимается ЦРПТ).

Особенность данной рассматриваемой ИС заключается в монополии: правительство предоставило право выпуска кодов маркировки только одной организации – все они создаются в единственном центре эмиссии. Это должно позволить избежать неразберихи и путаницы, которая обязательно появилась бы при функционировании нескольких центров эмиссии, определяющих индивидуальные стандарты кодов маркировки.

Формирование ГИС должно окончиться к 2024 году, на данный момент этот срок утверждён правительством и президентом РФ.

Задачи ЦРПТ предельно просты и понятны:

• Создание и производство кодов маркировки;
• Обеспечение их защиты;
• Разработка общей и отлаженной ИС МТ;
• Формирование единого реестра товаров и т.д.

ЦРПТ максимально адаптирована под нужды проекта обязательной маркировки товаров, руководство компании даже создали экспертную инфраструктуру, в которую входят:

• ООО «Оператор ЦРПТ», который создаёт, курирует, анализирует, улучшает, а позже будет изменять систему ЧЗ. Интернет-платформа позволит вывести Российский рынок в полную информационную доступность, что внесёт ясность в работе, как для каждого товара, так и для всех товарных групп в целом. Как следствие, снизится количество фальсификата, а нелегальный бизнес выйдет из тени.
• ТрекМарк – это филиал ЦРПТ, нацеленный на изготовление оборудования для сериализации и агрегации товаров. Ещё одно направление организации — комплексные аппаратно-программные решения для ИС, определение оборудования для маркировки и расположения индустриальных объектов, которые нужны Российскому рынку. На ТрекМарк возложена задача по созданию единого национального каталога товаров.

Прогресс внедрения процедуры обязательной маркировки. В ноябре 2018 года состоялась окончательная передача проекта по маркировке медицинских препаратов под контроль ЦРАПТ. В марте 2019 года Постановлением правительства №792 принят перечень товарных групп, переходящих на систему обязательной маркировки:

• Начиная с 1 марта 2019 года, обязательная маркировка была внедрена для табачных изделий.
• С июля 2019 года перешли обувная продукция и лекарственные препараты по программе ВЗН.
• К 1 декабря 2019 года в проект включилась лёгкая промышленность, фотооборудование, духи и автомобильные покрышки.
• С 1 января 2020 года маркировка стала обязательной для всех лекарственных форм.
• Начиная с 1 июня 2020 года, к системе обязательной маркировки присоединятся участники оборота готовой молочной продукции.
• В июне 2021 года кресла-коляски.

В ближайшем будущем предполагается создание интернет-площадки, предусматривающей движение товаров внутри границ стран участников ЕАЭС.

Во время написания статьи уже подписано соглашение, упорядочивающее порядок передачи данных и использования СИ. В будущем этот проект даст возможность связать между собой информационные системы, функционирующие в дружественных странах. Контролировать оборот товара можно будет с момента запуска продукта в оборот и вплоть до его реализации конечному потребителю, либо списания.

Как зарегистрироваться в системе «Честный ЗНАК»

Для регистрации в системе «Честный ЗНАК» понадобятся:

• усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), зарегистрированная на руководителя организации, — такая подпись также необходима для сдачи электронной отчётности и при работы на госпорталах;
• установленное программное обеспечение для выполнения шифровальных функций (криптопровайдер), например, КриптоПро CSP;
• специальный плагин браузера, позволяющий работать с криптопровайдером (если вы используете КриптоПро CSP, потребуется плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in).

• После установки необходимого ПО подключите ключевой носитель к ПК, перейдите на сайт регистрации
• Из выпадающего списка выберите электронную подпись руководителя организации.
• Сведения, необходимые для регистрации участника, появятся в форме автоматически — пустые поля нужно будет заполнить вручную.

Заявка будет обработана в течение суток — результаты обработки и подтверждение регистрации также поступят на электронный почтовый ящик, который был указан в заявке.

Повышение нагрузки на бизнес и штрафы

На период проведения эксперимента по внедрению обязательной маркировки продукции производители бесплатно получают коды идентификации. С созданием и запуском единой системы мониторинга за генерацию и выдачу проверочных кодов будет взиматься плата. Размер данной платы по каждой категории товаров будет утвержден Правительством РФ.

Также не исключено, что плата будет взиматься и за регистрацию в системе мониторинга. Причем для регистрации производителям и поставщикам потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Кроме того, производители обязаны приобрести и специальное оборудование для нанесения кодов маркировки на произведенную продукцию. Со своей стороны, поставщикам придется купить сканеры, позволяющие считывать и сверять нанесенные коды. В рознице маркированная продукция станет контролироваться при помощи онлайн-касс.

Конкретное оборудование, которое потребуется участникам рынка маркированных товаров, определит опять же Правительство РФ.

Помимо прочего производителей, поставщиков и розничных продавцов обяжут платить административные штрафы за внесение в информационную систему мониторинга недостоверной информации, а также за невнесение такой информации. Размер штрафов пока что не определен. Позднее Госдума примет специальный закон, который внесет соответствующие изменения в КоАП РФ.

При этом сейчас уже действуют штрафы за несоблюдение требований об обязательной маркировке товаров. Так, производство немаркированной продукции, подлежащей обязательной маркировке, влечет наложение штрафа на ИП в размере от 5 000 до 10 000 рублей, а на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей. Причем вся немаркированная продукция подлежит конфискации (ч. 1 ст. 12 КоАП РФ).

Продажа продукции без маркировки, согласно ч. 2 ст. 12 КоАП РФ, грозит ИП штрафом в размере от 5 000 до 10 000 рублей, а юридическим лицам – от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией продукции. Такие же санкции предусмотрены за хранение, перевозку либо приобретение в целях сбыта немаркированной продукции.

Оператор системы маркировки

Оператором системы маркировки товаров назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Он создал Единую национальную систему цифровой маркировки и прослеживания товаров — «Честный знак».

В обязанности ЦРПТ входит:

• защита кодов от подделки;
• контроль списка участников товарооборота;
• создание единого каталога товаров и цифровой платформы для товарооборота со странами Евразийского союза.

Маркировка шин

С 10. 2020 все участники оборота шин — продавцы, производители и импортеры — могут регистрироваться в государственной информационной системе мониторинга за оборотом маркируемых товаров (постановление Правительства РФ от 31. 2019 № 1958).

Организациям и ИП, которые были участниками эксперимента (постановление Правительства РФ от 11. 2019 № 753) на 01. 2019, повторно регистрироваться в системе мониторинга не нужно. Недостающие сведения они вправе внести до 31. 2020 включительно. Обязательная маркировка шин устанавливается с 01. 2020. Соответственно, произведенные или ввезенные с этой даты шины должны быть маркированы, а производители, импортеры и продавцы должны вносить в информационную систему маркировки сведения об операциях с такими шинами.

Маркировать накопившиеся до 01. 2020 произведенные или ввезенные немаркированные шины разрешается до 01. 2021. Соответственно, с 01. 2021 производители, импортеры, а также организации оптовой и розничной торговли обязаны вносить в информационную систему маркировки сведения в отношении всех действий по обороту шин.

Маркировка лекарственных препаратов

Период с 01. 2020 по 30. 2020 отведен для постепенного перехода всех участников оборота лекарств на обязательную маркировку.

С 01. 2020 маркировка станет обязательной для всех лекарств (Федеральный закон от 27. 2019 № 462-ФЗ). Производители, импортеры и продавцы лекарств, а также медорганизации обязаны будут вносить в систему маркировки сведения обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами.

Соответственно, с 01. 2020 запрещаются производство, продажа и импорт немаркированных лекарственных препаратов.

Готовые решения для всех направлений

Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Обязательная маркировка товаров — это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя.

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов.

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Показать все решения по автоматизации

Технические проблемыПравить

Купите или арендуйте онлайн-кассу. Если у вас уже есть, обновите программное обеспечение.

Если кассу или ПО, которое с ней интегрировано, установили давно, интернет не был подключен и касса в течение года не обновлялась, проверьте актуальность прошивки и, если нужно — обновите. Если обновление невозможно, то купите новую технику, которая поддерживает маркировку.

эксперт по маркировке, руководитель проектов в СберКорусе

Заключите договор с оператором фискальных данных (ОФД). Важно прописать в документе, что оператор обязуется передавать сведения системе «Честный ЗНАК».

Оформите усиленную квалифицированную подпись (УКЭП). Она нужна для работы с системой.

Подключите электронный документооборот (ЭДО). Через систему вы будете принимать универсальные передаточные документы (УПД) на товар. УПД объединяют накладную и счёт-фактуру, в которых фиксируются коды маркировки.

Зарегистрируйтесь в «Честном ЗНАКе».

Настройте учётную систему для работы с кодами. При приёмке товара магазин проверяет электронный УПД от поставщика и ставит на баланс все товары. Через ЭДО данные о маркированной продукции интегрируются в систему «Честном ЗНАК».

При продаже товара кассир при помощи 2D-сканера считывает КИЗ, кассовая техника его определяет и после оплаты вносит в чек. Эти данные поступают ОФД, после чего оператор передает информацию в ФНС и систему «Честный ЗНАК».

Если в магазине есть не только упакованные продукты, но и кулинария, например сыр в нарезке, нужно сначала вывести из оборота всю упаковку сыра и только после этого продавать порционно.

С 1 сентября 2022 года магазины обязаны информировать «Честный ЗНАК» о выводе из оборота продукции, которая продаётся порционно, в течение трёх дней после нарушения упаковки. Например, головку сыра нарезают на кусочки, выводят из оборота через личный кабинет на «Честном ЗНАКе» и продают кусочки в розницу.

Какое оборудование понадобится рознице

• УКЭП — можно бесплатно получить в ФНС с 1 июля 2021 года, понадобится только купить токен.
• ПО для работы с маркированным товаром.
• 2D-сканер штрихкодов. Выбирайте модель с актуальной прошивкой и включённым режимом чтения кодов Data Matrix.
• Онлайн-касса, соответствующая 54-ФЗ.
• Подключение к электронному документообороту.
• Лазерный принтер. Принтер нужен для маркировки остатков и перемаркировки продукции. Это дополнительные затраты — оцените их целесообразность. Сложите цену принтера, трудозатраты на установку ПО, расходные материалы и разделите на количество коробок, которые нужно промаркировать. Так вы получите стоимость одной этикетки. В некоторых случаях дешевле отдать это на аутсорс в типографию.

Что может пойти не так

Кассир пробивает товар на кассе, но штрихкод не считывается или вместо сигарет система выдает стики. Это может произойти по двум причинам:

Код маркировки оказался некорректным.

Это сразу отразится в личном кабинете оператора фискальных данных и системе «Честный ЗНАК».

Такое может произойти, если КИЗ не перешел в право собственности владельца магазина. Принимайте коды от поставщика только через систему электронного документооборота.

Тег, содержащий код маркировки, не соответствует ранее заявленному коду в системе.

Это может случиться из-за сбоя в кассе или сканере штрихкода. Чтобы не допускать таких ситуаций, регулярно проверяйте работу всех систем и отслеживайте статус передачи чека через личный кабинет ОФД.

Проверяйте маркировку при приемке и возврате товара. Штрафы грозят не только за отсутствие маркировки, но и за нарушения при нанесении:

• Код нанесен некачественно: не пропечатался или со временем потерял цвет. В этом случае будет трудно пробить такой товар на кассе.
• Код не соответствует товару — КИЗ, заказанный, например, для сыра, напечатали на упаковке молока.
• Код не внесли в базу: на упаковке графический символ есть, а данных о нем в электронном документообороте нет.
• Если покупатель вернул товар с поврежденным кодом (стёрся или выцвел), его нужно перемаркировать: списать старый код и запросить новый. В противном случае ввести товар обратно в оборот не получится, система его не считает.

В каких случаях придётся самостоятельно маркировать товар

Розница принимает товар уже с маркировкой, проверяет его и выводит из оборота. Маркировать товар придётся, если:

• покупатель вернул товар с нечитаемым кодом,
• КИЗ стерся или повредился при хранении на складе,
• на складе хранятся остатки товара, которые вы закупили до ввода обязательной маркировки.

Главное

• Маркировка — это контрольно-идентификационный знак (КИЗ), который размещают на упаковке или самом товаре. Он помогает отличить оригинал от подделки.
• Маркировка станет обязательной для всех отраслей промышленности в 2024 году.
• Если обнаружится, что на товарах нет обязательной маркировки, магазину грозит штраф до 300 тысяч рублей с конфискацией.

Какие сведения будут вноситься в информсистему маркировки

Обязательному раскрытию участниками рынка подлежит следующая информация:

• сведения об участниках оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
• сведения о маркируемых товарах;
• сведения о средствах идентификации, нанесенных на товары;
• сведения о технических средствах, используемых для обмена информацией с информационной системой мониторинга.

Кроме того, в системе будут содержаться сведения обо всех нарушениях требований об обязательной маркировке товаров, выявленных потребителями товаров.

Обязанность по раскрытию вышеуказанной информации распространяется на производителей, поставщиков и розничных продавцов маркируемой продукции. Они станут нести административную ответственность за невнесение или внесение в систему недостоверной информации.

Позднее Правительство РФ определит, какие именно сведения о маркируемых товарах являются информацией ограниченного доступа, а какие – общедоступной информацией. Общедоступная информация будет публиковаться в интернете для использования любым заинтересованным лицом.

Что будет при работе без маркировки

Если обнаружится, что на товарах нет маркировки или правила её нанесения нарушены, грозят штрафы : для ИП — от 5 до 10 тысяч

рублей, для юридических лиц — от 50 до 300 тысяч рублей. Кроме того, весь немаркированный товар конфискуют.

За нарушение закона может грозить и уголовная ответственность. Она наступит, если стоимость проданных немаркированных товаров превысит 1,5 миллиона рублей. В этом случае ИП или юрлицу грозит лишение свободы до 3 лет и 80 тысяч рублей штрафа.

Мы начали готовиться заранее. И все сделали вовремя, в отличие от конкурентов, процентов 90% из них никак не подготовились. Мы выделили человека, который три месяца этим занимался. Он полностью все изучил и подготовил 20 магазинов к маркировке. Сложнее всего было с остатками на складе, первые месяцы были проблемы у продавцов. Но сейчас всё как по маслу.