Какие товары подлежат обязательной маркировке в 2021 году

от 28 апреля 2018 г. N 792-р

КонсультантПлюс: примечание.

О проведении экспериментов по маркировке средствами идентификации отдельных товаров см. Постановления Правительства РФ.

В 2022 году перечень групп товаров, подлежащих обязательной маркировке пополнится. Кроме того, запланированы пилотные проекты, в рамках которых некоторые категории товаров будут маркироваться в добровольном порядке. Рассказываем о том, какие товары и в какой срок будут маркироваться в 2022 году.

Почему для работы с маркированными товарами нужно организовать ЭДО

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2464, а также от 28 апреля 2021 года № 64, участники оборота некоторых товарных категорий, подлежащих обязательной маркировке, должны передавать сведения из кодов маркировки в систему «Честный ЗНАК» исключительно через сервисы операторов ЭДО.

Пользователям программ 1С будет удобно передавать УПД с кодами маркировки через сервис электронного документооборота 1С-ЭДО. Вся работа с данными будет происходить в привычном интерфейсе — никакого дополнительного ПО устанавливать не потребуется. Остальным пользователям подойдёт Астрал. ЭДО — сервис адаптирован для работы с маркированными товарами и позволяет настроить автоматизированную передачу УПД в систему маркировки.

Маркетплейсы приравняли к другим участникам рынка в отношении правил обязательной маркировки продукции. Соответствующее постановление подписал Премьер России  , сообщают «Ведомости».

Так, с 1 марта 2023 года онлайн-платформы начнут нести ответственность за непередачу сведений в систему «Честный знак» и продажу контрафактной продукции. Таким образом, агрегаторы будут маркировать реализуемый товар, даже если он не хранит эти товары на складе, как это делают крупные владельцы маркетплейсов, например Ozon или Wildberries.

Продолжение истории после рекламы

Представитель «Центра развития перспективных технологий», оператора системы цифровой маркировки «Честный знак», поясняет, что некоторые площадки позиционировали себя как курьерские компании, оказывающие исключительно логистические услуги. До принятия соответствующего постановления недобросовестные участники рынка пользовались лазейкой и реализовывали через них немаркированные товары неизвестного происхождения.

Теперь ответственность за подачу сведений о маркировке перекладывается с производителя или импортера на маркетплейс, если он принимает товар на свой склад, поясняет президент Ассоци  интернет-торговли Артем Соколов. По его словам, некоторым площадкам потребуется серьезная перестройка всей системы приёмки товаров, а поштучная приёмка значительно замедлит процесс и увеличит стоимость обработки продукции. Все это неизбежно отразится и на себестоимости.

В «Яндекс. Маркете» заверили, что все товары, которые попали под маркировку, на площадке уже проверяются. Компания заинтересована в борьбе с контрафактом, так как «имидж маркетплейса во многом формируется за счет ассортимента и качества товара».

Сейчас маркировке подлежат обувь, одежда, шины, парфюмерная продукция, велосипеды, питьевая вода, молочная продукция, табачная продукция и некоторые другие товары. В ближайшее время могут начаться добровольные эксперименты по маркировке новых товарных групп, например, консервов, рыбной продукции, газировки, соков, детских товаров и электроники. Цифровую маркировку пивной продукции запустят с 1 апреля 2023 года.

Маркировка молочной продукции охватывает несколько видов товаров. В том числе под требования попадают мороженое и различные виды пищевого льда. Как с ними работать, что нужно знать о сроках маркировки и правилах упаковки — в этой статье.

Сроки маркировки мороженого

Среди товаров, которые попали под требования маркировки молочной продукции, самыми первыми оказались мороженое, различные виды пищевого льда и сыры.

Новые правила внедряли поэтапно:

• С 1 сентября 2021 года производители должны наносить коды на молочную продукцию со сроком годности более 40 дней. А с 1 декабря 2021 года те же требования распространились на продукцию со сроком годности менее 40 дней.
• Опт, розница и общепит должны присоединиться к маркировке в . Планировалось, что с 20 января они, наряду с производителями, начнут выводить из оборота молочную продукцию со сроком годности менее 40 суток через ККТ. Но правительство отложило этот этап.

Новая точка отсчета — 1 сентября 2022 года. С этой даты опт и розница должны передавать сведения о приемке и обороте мороженого в виде объемно-сортового учета в Честный Знак через ЭДО. При продаже молочки нужно сканировать коды с упаковки товаров и сообщать об их выбытии через контрольно-кассовую технику. Внедрение поштучного учета намечено на 2023 год.

Для общепита и магазинов, которые покупают мороженное для собственных нужд, например, для приготовления десертов, отсрочка продолжится. Им разрешили не сообщать о выбытии товаров до 30 ноября 2023 года. Все это время отчитываться за них будут поставщики. Вот как они должны действовать:

• Отметить пункт «отгрузка неучастнику оборота» в УПД, чтобы все коды автоматически вышли из оборота после отгрузки.
• Сообщить о выводе кодов напрямую в Честный Знак, если УПД нет.

Что нужно маркировать

Правила нанесения цифровых кодов затрагивают все виды мороженого из сливок и молока с кодом ТН ВЭД 2105 00. Сюда также попадают некоторые виды пищевого льда с какао или без него.

Исключение — мороженое без молочного белка или жира. Такую продукцию нужно продавать уже готовой к употреблению, в твердой или пастообразной форме. К этой категории не относятся полуфабрикаты для изготовления мороженого.

Перечень всей молочной продукции, которая подлежит маркировке, с кодами ТН ВЭД и ОКПД 2 смотрите в таблице.

Какие товары не подлежат маркировке

Производителям и рознице стоит учесть, что маркировка касается не всей молочной продукции. Например, наносить коды не нужно на:

• пищевой и фруктовый лед, которые приготовлены без использования молочной продукции;
• товары с весом менее 30 граммов;
• мороженое и сыры, которые продают на развес и упаковывают только перед продажей;
• продукты для специального питания;
• продукты, выпущенные ограниченной партией для рекламы и не предназначенные для продажи в странах ЕАЭС;
• продукты для реализации в магазинах duty free;
• продукты, которые хранятся на складе производителя.

Правила маркировки мороженого

Задача маркировки — отследить путь товара от производителя к покупателю и исключить появление подделок на рынке. Чтобы это стало возможным, мороженому и другим видам молочной продукции присваивают уникальный двумерный код Data Matrix. Его нужно заказывать для каждой единицы товара и проставлять на упаковку.

Преимущество Data Matrix перед RFID-метками, линейными и QR-кодами в том, что у него высокая степень защиты. Стоимость одного кода — 50 копеек. Выпуск кодов оплачивает производитель.

Внутри цифрового кода зашифрованы название товара, его срок годности и производитель. В структуре Data Matrix несколько ключевых элементов:

• обозначение GTIN — глобальный номер продукции в единой международной базе товаров GS1;
• индивидуальный ID, который присваивается каждой единице товара;
• ключ проверки из четырех символов;
• сведения о сроке годности.

Коды для мороженого и других подлежащих маркировке товаров получают в Честном Знаке. Для этого предоставляют:

• ИНН юрлица;
• ТН ВЭД товаров;
• сведения о стране-изготовителе и типе продукции;
• данные о содержании жира.

Помимо этого, им необходимо оформить УКЭП — усиленную квалифицированную электронную подпись на имя ИП или главы компании и стать участником ЭДО.

Оборудование для маркировки мороженого

Участникам рынка, которые производят и продают мороженое, нужны:

• Онлайн-касса для работы с маркированными товарами. Закон обязывает формировать запросы о цифровом коде и уведомления о реализации при каждой продаже маркированного товара. Выполнить это требование можно, если ККТ поддерживает формат фискальных данных 1.2 и ФН 1.1М.
• . Нужен для считывания кодов маркировки при продаже. Важно, чтобы он был совместим с онлайн-кассой.
• Принтер этикеток для маркировки мороженого. Больше необходим для производителей, нежели для розницы. Тем не менее иногда торговые точки могут маркировать товары сами. Например, если код на упаковке мороженого поврежден или утерян.
• . Терминалы сбора данных нужны, чтобы автоматизировать учет при приемке, перемещении, отгрузке товара.

Особенности упаковки маркированной продукции

Уникальный код должен быть на каждой упаковке мороженого. Проставить его можно по-разному:

• с помощью лазерных, каплеструйных, термотрансферных или термоустойчивых принтеров;
• путем нанесения распечатанных этикеток: этот процесс можно автоматизировать или проводить вручную;
• с привлечением типографии, которая заодно проверит читаемость каждого кода.

При объединении штучных товаров на транспортную упаковку наносят код агрегации. Однако для мороженого и другой молочной продукции со сроком годности более 40 суток его применять не нужно. В случае с товарами, срок годности которых менее 40 суток, код агрегации понадобится только с 1 декабря 2023 года.

Участники маркировки мороженого

В маркировке мороженого, помимо производителей, задействованы компании и ИП, которые его продают. В том числе в заведения общепита.

Розница

Во время приемки от поставщиков сотрудники торговых точек сверяют коды маркировки на упаковках мороженого с теми, что указаны в электронных накладных. Если расхождений нет, то розница принимает товар и сообщает об этом в Честный Знак.

При продаже сведения о кодах продукции вносятся в чеки, а также автоматически отправляются ОФД и оттуда в Честный Знак. Коды реализованных продуктов выбывают из оборота.

Как маркировать мороженое на развес в магазине?Если вы продаете мороженое в рожках с шариками, наносить коды на каждую порцию не нужно.

Опт

Как только оптовики получают мороженое от производителей и импортеров, они так же сверяют коды маркировки, как это делает розница, а затем подтверждают приемку в Честном Знаке. С этого момента и до продажи товаров в торговые точки и заведения общепита оптовые компании считаются собственниками продукции.

Общепит

Кафе и рестораны принимают мороженое от оптовиков или напрямую от производителей. Далее они выводят из оборота товары, которые используют при приготовлении блюд.

Если рестораны не используют мороженое на кухне, а продают его в той же упаковке, в какой получили, то его нужно реализовывать через ККТ.

Как быть с мороженым в школьной столовой?Как и в случае с другими заведениями общепита, вывод из оборота маркированной молочной продукции по причинам, не связанным с розничной реализацией, начнется с 1 декабря 2023 года. С этой даты необходимо подавать сведения в Честный Знак.

Штрафы для нарушителей маркировки

Нарушители правил нанесения кодов несут административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.

Например, оштрафовать могут тех, кто производит и продает товары без маркировки. Для физических лиц сумма штрафа может доходить до 4 000 рублей, для должностных — до 10 000 рублей, а для юрлиц — до 300 000 рублей.

За аналогичные нарушения в особо крупных размерах грозят не только штрафы и изъятие продукции, но и лишение свободы до шести лет.

Подробнее о видах ответственности за нарушение правил маркировки и торговлю немаркированной продукцией читайте тут.

Чтобы избежать штрафов стоит с самого начала работать по правилам: заказывать коды маркировки, наносить их на мороженое и другую молочную продукцию, обмениваться данными с Честным Знаком. Все это можно делать в МоемСкладе.

Сервис подходит для:

• добавления кодов с помощью сканера;
• сканирования и проверки кодов при приемке от поставщика;
• работы с УПД от поставщиков из систем ЭДО;
• печати кодов на этикетках.

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ
СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Правительства РФ от 13. 2019 N 1533-р,

от 08. 2019 N 2647-р, от 06. 2020 N 216-р, от 30. 2020 N 806-р,

от 28. 2020 N 1973-р, от 15. 2020 N 3322-р, от 06. 2021 N 268-р,

от 31. 2021 N 2402-р, от 05. 2021 N 2812-р, от 17. 2022 N 14-р,

от 24. 2022 N 313-р)

<1> Сноска утратила силу. — Распоряжение Правительства РФ от 17. 2022 N 14-р.

(см. текст в предыдущей редакции)

<2> Сноска исключена. — Распоряжение Правительства РФ от 08. 2019 N 2647-р.

<3> — <4> Сноски утратили силу. — Распоряжение Правительства РФ от 15. 2020 N 3322-р.

<5> За исключением образцов парфюмерной продукции, предназначенных для тестирования и апробации и не предназначенных для продажи непосредственно потребителю, а также образцов парфюмерной продукции, предназначенных для продажи непосредственно потребителю, объемом до 3 миллилитров включительно.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 28. 2020 N 1973-р)

<6> За исключением продуктов труда ремесленников, определяемых законодательством субъектов Российской Федерации.

<7> За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания.

В целях определения молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, необходимо руководствоваться одновременно кодом ОКПД 2 и кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 17. 2022 N 14-р)

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 15. 2020 N 3322-р)

<8> Только для рам велосипедных.

<9> За исключением льда и снега.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 06. 2021 N 268-р)

<10> Сноска утратила силу. — Распоряжение Правительства РФ от 05. 2021 N 2812-р.

<11> В части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться).

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 05. 2021 N 2812-р)

<12> В целях определения продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, необходимо руководствоваться одновременно кодом ОКПД 2 и кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 17. 2022 N 14-р)

<13> Срок введения обязательной маркировки будет определен по результатам эксперимента по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, проведение которого предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. N 204 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации».

Какие товары уже подлежат обязательной маркировке

Некоторые категории товаров уже маркируются в обязательном порядке. Например, маркировка шуб началась ещё в 2016 году. При этом сведения о товарах передавались в разные инфосистемы. С 2019 года все данные о маркируемой продукции передаются в единую национальную систему маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК».

В настоящий момент обязательной маркировке подлежат товары из следующих групп:

• шубы и изделия из меха;
• табак;
• обувь;
• товары лёгкой промышленности;
• лекарства;
• духи и туалетная вода;
• шины и покрышки;
• фотоаппараты и лампы-вспышки;
• упакованная питьевая вода из категории «минеральная»;
• молочная продукция, кроме той, которую производят и реализуют крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные производственные кооперативы.

Зачем нужна маркировка

Маркировка — это механизм, позволяющий проследить за товаром по всему пути от его производства до продажи. В этом процессе задействованы все участники товарооборота.

Условно процесс маркировки можно разделить на три этапа:

• Изготовители и поставщики размещают на товарах коды маркировки.
• Импортёры сверяют данные из кодов маркировки, регистрируют факт передачи прав собственности на товар при его закупке или продаже розничным продавцам.
• Розничные продавцы сверяют данные из кодов маркировки, регистрируют факт закупки и продажи товара конечному потребителю, а также фиксируют факт выбытия товара при помощи ККТ.

Все сведения о маркированных товарах передаются в государственную информационную систему «Честный ЗНАК». Регистрация в ГИС МТ «Честный ЗНАК» — обязательное требование для всех участников маркированного товарооборота.

По мнению инициаторов внедрения маркировки, надзор за товарами поможет избавиться от контрафактной продукции, повысить качество товаров для конечных потребителей.

Зачем нужна маркировка товаров

Для защиты потребителей от контрафакта Правительство РФ приняло решение взять под государственный контроль всю продукцию, которая производится в России и импортируется на территорию страны. Для этого с 2019 года вводится повсеместная обязательная маркировка товаров. К 2024 году каждая единица будет иметь уникальную метку.

Рассказываем, что значит обязательная маркировка изделий, и кто станет участником процесса.

Какой товар подлежит маркировке

Первая группа товаров, которую начали маркировать ещё в 2016 году — это шубы и меховые изделия. Процесс работы с этой продукцией отлажен, поэтому в ближайшее время никаких изменений не планируется. Товары, подлежащие маркировке, с 2021 года пополнились несколькими новыми группами.

Список товаров, подлежащих обязательной маркировке*

• Табак: с июля 2019 года производители табачной продукции не выпускают в оборот товары без маркировки. Оборот немаркированных сигарет прекращён 1 июля 2020 года. С 11 января 2021 года стартовал эксперимент по маркировке никотиносодержащей продукции.
• Обувь: с 1 июля 2020 года запрещены производство и продажа немаркированной обуви, остатки необходимо было промаркировать до 1 сентября 2020 года.
• Лекарства: группа 7 ВЗН маркируется с июля 2019 года, остальные лекарства — с 1 июля 2020 года. Важно знать, что в связи с эпидемией короновируса в настоящее время действует уведомительный режим работы МДЛП**
• Фототовары: оборот немаркированных фотоаппаратов, вспышек и объективов запрещён с 1 октября 2020 года, промаркировать остатки необходимо до 1 декабря 2020 года.
• Шины и покрышки: с 15 декабря 2020 года запрещается оборот и вывод из оборота немаркированных шин, остатки маркируются до 1 марта 2021 года.
• Товары легпрома (одежда и белье) : с 1 января 2021 года запрещен оборот немаркированных товаров из текстиля; при этом остатки необходимо было промаркировать до 1 февраля 2021 года.
• Духи: с 1 октября 2020 года обязательна маркировка всей парфюмерной продукции, немаркированные остатки необходимо реализовать реализовать до 30 сентября 2021 года. До 31 октября 2021 г. разрешается маркировка остатков, произведённых или ввезённых в РФ до 1 октября 2020 г.
• Молоко и молочная продукция: С 20 января 2021 года — началась обязательная маркировка.
• Шуб и меха С 1 июня 2019 года ИС маркировки шуб и изделий из меха вошла в систему Честный ЗНАК.

В стадии эксперимента на момент публикации находятся следующие товарные группы:

• Пиво и пивные напитки
• Кресла-коляски
• Велосипеды
• Питьевая вода

*Сроки, указанные в законодательных актах, могут меняться. Даты действительны на момент публикации. **Сроки уведомительного характера работы с маркировкой лекарств уточняйте у наших менеджеров.

Что говорит об этом наш эксперт Евгений Мео?

Мы рекомендуем подключиться к маркировке заранее, чтобы отработать процесс передачи данных в ИС «Маркировка». В тестовом режиме вы сможете настроить свои бизнес-процессы под новые условия, подключить всё необходимое программное обеспечение и обучить персонал.

Законы, регулирующие обязательную маркировку

Этапы перехода на идентификацию товаров закреплены в законодательных актах. Так, сроки перехода некоторых товарных групп прописаны в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р.

Обязательная маркировка в 2021 году регулируется двумя основными законами:
487-ФЗ от 31. 2017 и

488-ФЗ от 25. 2018. Кроме того, вышло несколько Распоряжений Правительства, где устанавливаются концепция и принципы системы маркировки:

791-р от 28. 2018,

792-р от 28. 2018,

2963-р от 28. 2018,

515 от 26. 19 и

№ 577 от 08 мая 2019.

Для каждой из групп товаров, подлежащих маркировке, выпускают соответствующие нормативные акты (для табака, например, —
№ 224,
№ 1433). В них разъяснён механизм взаимодействия участников системы маркировки, прописаны обязанности и сроки их исполнения.

Подробнее можно прочитать в материале «Правила маркировки».

Весь свод законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность, связанную с маркированными товарами, можно найти на информационном портале «Честный ЗНАК».

ПСН и маркировка

Ограничение на применение ПСН действует только при торговле маркированными обувью, лекарствами и одеждой из меха (Федеральный закон от 29. 2019 N 325-ФЗ (ред. от 26. 2020)). В 2021 году другие группы товаров, подлежащих маркировке, под запрет не попадают.

Национальный каталог товаров

Национальный Каталог товаров включает в себя все товары, которые подлежат маркировке. Он является частью системы «ЧестныйЗНАК» и доступен всем без каких либо ограничений с 2018 года.

Так как один и тот же товар может в разных магазинах называться по-разному, потребители могут запутаться. В едином электронном национальном каталоге товаров у каждого товара есть своя карточка, это исключает возможность возникновения двойников.

Число товаров в каталоге постоянно увеличивается, их разделяют по производителям и ритейлерам. Это обеспечивает возможность удобного ориентирования в системе.

Что значит обязательная маркировка

Если говорить простым языком, то маркировка — это нанесение на объект графических знаков или символов для его дальнейшей идентификации.

В рамках государственного проекта это значит, что каждая единица товара должна иметь свой уникальный идентификационный знак. По нему можно отследить путь продукта от производственной линии до потребительской корзины.

Однако, для формирования законодательной и нормативно-правовой базы простого определения недостаточно. Поэтому Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2018 года № 2963-р была утверждена Концепция создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров. В документе дается следующее определение:

«Маркировка — комплекс мероприятий по идентификации единицы товара либо совокупности единиц товара с помощью нанесения средства идентификации или контрольного (идентификационного) знака, содержащего средство идентификации, в целях обеспечения прослеживаемости товаров при их движении по товаропроводящей сети».

В процессе маркировки задействованы все участники рынка товарооборота, поэтому её называют комплексом мероприятий — это не просто нанесение кода на изделие. Сведения о продукте и обо всех действиях с ним вносятся в единую информационную систему прослеживаемости товара.

Как работает маркировка

В цепочку движения продукции от производственной линии до потребителя вовлечены все организации и предприятия, через которые она проходит. К ним относятся:

*В систему маркировки лекарств, помимо аптек, входят медицинские организации и организации, имеющие медицинскую лицензию, использующие в своей деятельности медпрепараты.

Схема взаимодействия всех участников рынка при обязательной маркировке выглядит следующим образом

Производитель/импортер запрашивает у оператора системы необходимое количество уникальных кодов. Затем он наносит код на каждую единицу товара. После этого он передает сведения о маркировке изготовителя в информационную систему.

Оптовик/дистрибьютор при получении передает данные в ИС о принятых от производителя или поставщика товарах. Затем вносит сведения о реализованных маркировочных кодах.

Розница передает данные в систему о полученных от поставщика кодах маркировки. Затем он сообщает о проданных упаковках через оператора фискальных данных (ОФД) при помощи ККТ.

Когда товар продан или списан, маркировка удаляется из базы данных. Использовать ее повторно невозможно.

Покупатель, в свою очередь, по идентификационному знаку может получить из базы данных полную информацию о товаре: производителя, дату производства, срок годности и т. Специальное приложение, считывающее код, определит подлинность или подделку приобретения.

Как начать работать в системе

Пройти регистрацию на портале «Честный ЗНАК».

Инструкция, как это сделать, находится во вкладке товарной группы маркировки.

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).

Заполнить регистрационную анкету: контактные данные организации, адреса торговых точек, складов, коды онлайн-касс, данные оператора фискальных данных (ОФД) и другая информация в соответствии с требованиями к маркировке конкретной категории товара.

Для участников товарооборота продукции, подлежащей обязательной маркировке, регистрация и участие в системе бесплатное.

Что необходимо для работы с маркировкой

В зависимости от функции в цепочке движения товара, участнику потребуется:

Усиленная квалифицированная электронная подпись.

Работа в системе возможна только при наличии УКЭП. Она выдается любым удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи РФ.

Юридически значимый защищенный электронный документооборот.

ЭДО позволяет на постоянной основе работать с клиентами и контрагентами — оперативно получать и отправлять УПД, счета, акты и другие документы.

Оборудование и программное обеспечение для сериализации и агрегации.

Оно необходимо для нанесения DataMatrix кодов на продукт.

Регистратор эмиссии кодов маркировки.

Это программно-аппаратное средство криптографии, с помощью которого участник получает коды по зашифрованным каналам связи и передает информацию об их нанесении в систему.

на каждую поставляемую единицу продукции. GTIN (глобальный номер предмета торговли) — это международный код маркировки товаров и услуг.

Терминал для сбора данных или 2D-сканер, который считывает DataMatrix коды.

Оборудование понадобится для учета поступающей продукции и передачи информации в систему мониторинга.

Контрольно-кассовая техника (ККТ).

С помощью кассового аппарата торговая точка фиксирует выбытие маркированного товара.

Договор с Оператором фискальных данных (ОФД).

Розничные точки передают данные о проданных товарах в систему с помощью онлайн-кассы через оператора фискальных данных.

Кто проверяет маркировку на товаре

Интересы потребителей, а значит интересы государства, защищает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Роспотребнадзор. Этот орган будет проводить плановые проверки торговых точек, реализующих продукцию, подлежащую маркировке. Внепланово инспектировать магазины Роспотребнадзор будет по обращениям покупателей.

В свою очередь, покупателям дано право полноценно участвовать в процессе по выявлению недобросовестных продавцов. В помощь народному контролю создано мобильное приложение «Честный ЗНАК». С помощью телефона покупатель сканирует цифровой код для проверки подлинности продукции и получает следующие сведения:

• Наименование товара
• Производитель
• Дата производства
• Розничная цена
• Торговая точка
• Местонахождение товара
• Другая информация, в зависимости от категории товара

Если код не определяется сервисом, либо информация, представленная в сервисе, не совпадает с реальностью, покупатель сообщает о нарушении в систему «Честный ЗНАК» прямо из приложения.

Как выглядит правильная маркировка

Основной элемент маркированной продукции — контрольный (идентификационный) знак. Его определение есть в Распоряжении Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 2963-р:

«Контрольный (идентификационный) знак — бланк строгой отчетности (документ) с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий средство идентификации и предназначенный для маркировки товаров»

Иными словами, это форма, в которой содержится код изделия. Она может иметь вид штрих-кода или другой образ автоматической идентификации. Также код может быть записан на радиочастотную метку.

Средство идентификации или код представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме.

В настоящее время в качестве единого идентификатора для маркировки всех групп изделий принят цифровой код Data Matrix, соответствующий международным стандартам. Он состоит из двух частей: код идентификатора товара и код проверки. Первую часть может прочитать каждый покупатель, а вторая защищена крипто-шифрованием.

Коды по запросу генерирует оператор системы*. Особенность Data Matrix кода — он может использоваться только однократно.

*На момент публикации цена за единицу идентификатора— 50 копеек (без учета НДС). Цифровые коды для остатков обуви оператор предоставляет бесплатно.

Кто является оператором системы

Информационные базы маркированной продукции объединены в Национальную систему цифровой маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК». С помощью этой ИС государство контролирует товарооборот.

Официальным оператором системы является Центр развития перспективных технологий — ЦРПТ. Только эта организация уполномочена государством выдавать идентификаторы. Никакие другие компании или фирмы маркировки не имеют права генерировать коды.

Информационный портал «Честный ЗНАК» имеет одноименный адрес — честныйзнак. Здесь участниками рынка производятся все основные действия, касающиеся маркировки: запрос и получение КиЗ, внесение данных о реализованном или полученном товаре, о его списании.

Для покупателя подлинность и заявленное качество — одни из важнейших аспектов приобретаемого товара. Система маркировки подтверждает эти критерии благодаря прослеживанию товара от производителя до потребителя. Любой покупатель может самостоятельно просканировать код маркировки и узнать всю информацию о товаре ещё до самой покупки.

Для бизнеса польза состоит не только в получении доступа к полному пути транспортировки товара, но в снижении издержек. Система маркировки поможет защитить бренд и торговую марку, и, как следствие, репутацию. Снижение выручки нелегальных производителей приведёт к увеличению выручки легальных.

Для государства важно обеспечить производительность труда и экономию бюджета. Маркировка в этом случае принимает непосредственное участие, так как «серый» рынок будет значительно сокращён. Налоговые и таможенные сборы также увеличиваются за счёт внедрения системы.

Часто задаваемые вопросы про маркировку

Какие товары подлежат маркировке в 2021 году?

Табачные изделия, меховые изделия, обувь, фармацевтические препараты, парфюмерия, фотоаппараты и лампы-вспышки, шины/покрышки, одежда и бельё, молочная продукция (с 1 июня — сыры и мороженое, с 1 сентября МП сроком хранения более 40 суток, с 1 декабря МП сроком хранения менее 40 суток включительно), ювелирные изделия (с 1 июля).

Вырастут ли цены на товары при введении маркировки?

Нет. Производители будут снижать цены, а покупать оборудование для проверки нужно будет только бизнесу. Для бизнеса же экономический эффект покроет эти расходы.

Можно ли подделать код маркировки?

Подделать код практически невозможно, потому как в его создании применяются криптотехнологии. Уникальность кода нельзя предсказать, а данные о товаре нельзя удалить из системы или изменить их.

В России действует обязательная маркировка для производителей, импортеров и продавцов ряда товаров. Здесь вы найдете правила торговли для всех маркированных товаров — сроки внедрения, инструкции, порядок действий, штрафы и ответственность за продажу немаркированной продукции.

Перечень товаров, подлежащих маркировке

В списке — товары с обязательной маркировкой уже сейчас, с дедлайнами в ближайшее время и категории с добровольными экспериментами. Полный перечень продукции, на которую нужно наносить коды, — в распоряжении Правительства № 791-р.

Уже маркируютС 1 марта 2023 годаЭксперименты

Как работает обязательная маркировка товаров

Каждая единица товара помечается уникальным идентификатором. Это цифровые коды, по которым можно получить всю информацию о продукте и его движении. Обязательная маркировка товаров позволяет государству контролировать их оборот и не допускать, чтобы в него попадали подделки и контрафакт. Data Matrix коды генерирует и выдает по запросу производителей оператор системы, и только он. Генерация кодов для маркировки товаров в 2022 году платная: по 50 копеек без учета НДС за каждый идентификатор. Срок действия кодов не ограничен. Коды зашифрованы, подделать их нельзя. Повторно использовать тоже не получится: процедура маркировки товаров в 2022 году гарантирует, что при списании товара или продаже конечному покупателю они навсегда выводятся из оборота. Как только код выпущен, государство начинает отслеживать по нему все, что происходит с товаром. Сведения о производстве, импорте, перемещениях, продажах и любых других операциях попадают в информационную систему маркировки. Последний этап жизненного цикла кода — продажа товара покупателю. Обязательная маркировка товаров в 2022 году основана на использовании онлайн-касс. О продаже сообщает в систему не сам магазин, а ОФД, который получает данные об этом от ККТ. Это тоже мера защиты от подделки. Все аспекты работы с маркированными товарами — смотрите в наших материалах.

Как подключиться к системе маркировки

• Подать заявление на сайте системы мониторинга ЦРПТ (Честный Знак). Потребуется получение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Подключение бесплатное. Подробнее.
• Подключить онлайн-кассу. Когда вы будете продавать маркированные товары, то напрямую сообщать об этом оператору не надо. Данные о продаже с помощью контрольно-кассовой техники (ККТ) автоматически отправятся к оператору фискальных данных (ОФД), а уже оттуда поступят в Честный Знак.
• Подключить 2D-сканер штрихкодов. Он нужен, чтобы сканировать двухмерные DataMatrix-коды для идентификации при приемке и продаже товаров.
• Настроить принтер этикеток для нанесения штрих-кодов на каждую единицу товара в партии. Либо использовать типографии.
• Главное: обеспечить работу с кодами и электронным документооборотом (ЭДО) в вашей товароучетной системе и кассовой программе. Иначе вы не сможете продавать маркированные товары и передавать сведения в Честный Знак. Все эти возможности для организаций и индивидуальных предпринимателей (ИП) есть в МоемСкладе: касса, учет и документооборот с поддержкой маркировки.

Видеоинструкции по маркировке

Для некоторых товарных групп введение обязательной маркировки было запланировано на 2022 год.

В перечень таких товаров вошли:

• питьевая вода из всех остальных категорий, помимо минеральной;
• табачные стики и никотиносодержащие смеси для забивки кальянов;
• молочная продукция, производством и реализацией которой занимаются КФХ и сельскохозяйственные производственные кооперативы.

Изменения в перечне маркированной продукции, запланированные на 2022 год, представлены в таблице ниже.

Товарная категорияСрокиИсключения, не попадающие под маркировкуДокумент
Упакованная минеральная вода, в том числе минеральнаяС 1 марта 2022 года — обязательная маркировка любой категории упакованной воды (ТН ВЭД 2201, в том числе 2201 90 000 0, ОКПД2 11. 120, 11. 130, 11. 140);

с 1 сентября 2022 года розничные продавцы обязаны передавать сведений о продажах в систему маркировки

1 ноября 2022 года — введение объёмно-сортового учёта продукции, участники оборота должны будут подключиться к ЭДО в обязательном порядке. Вода:
изо льда и снега;
для детского питания;
привезённая физлицом для личного потребления;
для магазинов беспошлинной торговли;
для дипломатических представительств;
на хранении у изготовителя;
произведённая в качестве испытательного образца. Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 года № 841
Никотиносодержащая продукция (табачные стики, никотиносодержащие кальянные смеси без табака)28 февраля 2022 года — завершение эксперимента по маркировке никотиносодержащей продукции;

с 1 марта 2022 года — участники оборота табачных стиков и кальянных смесей, содержащих никотин, обязаны пройти регистрацию в системе «Честный ЗНАК»;

с 15 марта 2022 года — производители, импортёры, а также оптовые и розничные продавцы табачных стиков и никотиносодержащих смесей для кальяна обязаны передавать сведения о проведении любых операций с указанными товарами в систему маркировки «Честный ЗНАК». —Проект для внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства РФ от 28 года 2019 года № 224 готовится Минпромторгом РФ
Молочная продукцияC 31 марта 2022 года — розница, занимающаяся реализацией молочной продукции со сроком годности 40 дней и менее, будет обязана фиксировать факт выбытия товара с помощью онлайн-кассы;

с 1 июня 2022 года — вышеуказанное требование к рознице будет действовать при реализации молочной продукции со сроком годности более 40 дней;

с 1 сентября 2022 года — введение объёмно-артикульного учёта для опта и розницы, участники будут обязаны подключиться к ЭДО в обязательном порядке;

с 1 декабря 2022 года — маркировка молочной продукции станет обязательной для фермеров и сельскохозяйственных производственных кооперативов. Молочная продукция до 30 г;
питание для детей до трёх лет;
лечебное диетическое и профилактическое питание;
развесной творог, разливное молоко. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2019 года № 836

Пилотные проекты по маркировке в 2022 году

Помимо обязательной маркировки, в 2022 году для некоторых товарных категорий запланировано проведение пилотных проектов, участники которых на добровольной основе будут маркировать производимую и реализуемую продукцию.

Так, например, 15 февраля 2022 года стартовал пилотный проект по маркировке никотиносодержащих жидкостей, электронных систем доставки никотина одноразового использования, а также картриджей и капсул. Планируется, что эксперимент будет завершён 23 февраля 2023 года.

По предложению Минпромторга 1 марта стартуют сразу два эксперимента: в рамках одного проекта начать маркировать планируется соки, компоты и морсы, а по другому эксперименту маркировать будут сладкую газировку.

Ещё один эксперимент по маркировке начнётся 1 апреля 2022 года. Маркировать начнут пищевую рыбную продукцию, упакованную в потребительскую упаковку. Условия эксперимента не распространяются на живую, свежую рыбу, а также на живые, свежие водные беспозвоночные.

Через месяц снова запустят два эксперимента одновременно. По первому проекту наносить средства маркировки будут на корма для домашних животных в потребительской упаковке, кроме сельскохозяйственных кормов. В рамках второго проекта маркировать будут консервированную продукцию из мяса и мясных субпродуктов, а также овощей и фруктов.

Ещё через месяц стартует пилотный проект по маркировке некоторых видов алкогольной продукции. Маркировать будут вино, вермуты, настойки, ликёры и др.

В настоящий момент продолжается эксперимент по маркировке пива, в том числе безалкогольного. Планируется, что он будет завершён 31 августа 2022 года. Минпромторг России уже предложил ввести маркировку упакованного безалкогольного пива: с 1 сентября 2022 года — для пива в специализированной упаковке, а с 1 декабря 2022 года — во всех остальных видах упаковки. Сейчас проект Минпромторга находится на рассмотрении.