Новые штрафы для бизнеса вступят в силу 1 декабря 2021 года

Как наказывают бизнес за отсутствие маркировки на товаре

1 июля 2019 года в России ввели обязательную маркировку товаров в национальной системе «Честный знак», чтобы защитить потребителей от подделок.

С помощью одноименного мобильного приложения можно узнать, кто, где и когда произвел товар, каков его состав и срок годности.

Роспотребнадзор начал проверять продавцов сразу после начала действия закона. За два года — с июля 2019 по июль 2021 — он выявил нарушения почти у 4000 компаний и предпринимателей. Большинство продавцов оштрафовали, а некоторые ИП даже лишились свободы.

Расскажу, за что чаще всего наказывали бизнес.

В России есть список товаров, подлежащих обязательной маркировке. Каждый год он пополняется новыми видами, в июле 2021 в него входит 15 наименований. Вот некоторые из них:

Когда введена обязательная маркировка

Остальная табачная продукция

Одежда из кожи, женская и мужская верхняя одежда и текстиль для дома

С 1 июня 2021 года

Молочная продукция со сроком хранения более 40 суток

Молочная продукция со сроком хранения менее 40 суток

Бутилированная питьевая вода:

— минеральная природная;

— прочая (купажированная, искусственно минерализованная)

Вкратце расскажу, как работает система маркировки.

При ввозе товара в Россию, производитель или импортер должен на каждую единицу — на упаковку или на этикетку — нанести уникальный двухмерный код Data Matrix. Он может быть квадратным или прямоугольным.

В нем «зашиты» данные о производителе и товаре. Любой пользователь системы «Честный знак» сможет по коду отследить, кто, когда произвел или ввез товар в страну, на каком этапе реализации он сейчас находится.

Маркировать товары из утвержденного законом списка должны все ИП и компании.

Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться

Код маркировки должен быть на товаре или его упаковке до тех пор, пока потребитель не купит вещь. Если продавец выставит на продажу немаркированный товар — ему грозит штраф. Кроме того, предпринимателей и компании могут наказать за:

• Производство товара без маркировки.
• Нарушение порядка нанесения маркировки.
• Хранение, перевозку или покупку немаркированных товаров с целью сбыта.

Ответственность может быть административная или уголовная. Протокол об административном нарушении, как правило, составляют сотрудники Роспотребнадзора, наказание назначает суд.

Иногда суды применяют специальную смягчающую норму КоАП для малого бизнеса, тогда компания или ИП могут отделаться предупреждением вместо штрафа, если попались на нарушении с маркировкой впервые.

Если фирма или ИП закупили немаркированные товары для собственного пользования, а не для перепродажи, то это не нарушение. Так делать можно.

С 1 декабря 2021 года вводится уголовное наказание за производство, продажу и хранение товаров с поддельной маркировкой.

На практике бизнесмены, которые попались на отсутствии маркировки, гораздо чаще платят административные штрафы, чем уголовные.

Приведем размеры штрафов за разные нарушения. Еще раз напомним — во всех этих случаях штраф будет сопровождаться конфискацией контрафакта.

Производство товаров без обязательной маркировки

Нарушение порядка обязательной маркировки

Продажа товаров без обязательной маркировки

Хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров в целях сбыта

Производство алкоголя и табака без маркировки, а также с нарушением порядка ее нанесения

Оборот алкоголя и табака без маркировки и нанесения обязательной информации

С 1 декабря 2021 г. будут отдельные штрафы за такие нарушения:

• Отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки.
• Продажа продукции в розницу без передачи в систему маркировки сведений о выводе из оборота.
• Промаркированные товары не введены в оборот.
• Передача товаров юрлицу без отправки информации об этом в систему.
• Ввод товаров в оборот без разрешительной документации или с неверными сведениями о ней.
• Нарушение сроков передачи сведений в систему маркировки.

• для компаний — от 50 000 до 100 000 Р;
• для руководителей компаний или ИП — от 1000 до 10 000 Р.

Анализ судебной практики по маркировке показывает, что на штрафы в основном попадают ИП, торгующие в розницу. Видимо, из-за того, что ИП чаще, чем фирмы, продают контрафактный товар.

Больше всего нарушений находят у тех, кто торгует обувью, одеждой, домашним текстилем и сигаретами. Меньше всего — у продавцов парфюмерии.

В Липецке в одном только магазине немаркированной спортивной одежды и обуви было почти на 2 млн рублей. В Кургане проверяющие вместе с таможенниками в магазинах ТЦ выявили более 10 000 пар немаркированной обуви и свыше 2500 единиц одежды.

Самое частое нарушение — полное отсутствие маркировки. То есть на товаре вообще нет специального двухмерного кода Data Matrix. За это штрафуют примерно 70% от всех ИП и организаций, привлеченных к ответственности.

Второе по популярности нарушение — маркировка на товар нанесена не по правилам. Например, код поврежден или плохо пропечатан, и маркировку нельзя идентифицировать. Поставщики могли повредить упаковку при транспортировке и нарушить целостность кода. В результате при сканировании программа «Честный знак» выдает «код не найден в системе».

Часто предприниматели используют такой нечестный прием — на всю партию товара они наносят один и тот же код маркировки.

Например, в июне 2021 года Роспотребнадзор в Волгограде провел внеплановую выездную проверку магазина и обнаружил, что у более 300 пар обуви почти на 1,5 млн рублей одинаковый код Data Matrix.

Проверяющие нашли листы A4 с распечатанными на них одинаковыми маркировочными кодами, которые предприниматель наносил на всю реализуемую обувь.

Еще одно частое нарушение — не сделана перемаркировка товара. По правилам ее нужно провести, например, когда код потерялся во время примерки одежды клиентом или когда покупатель вернул товар с поврежденным кодом на этикетке. В этом случае нужно получить новый код маркировки.

Замыкает список — несовпадение сведений кода с информацией в УПД, универсальном передаточном документе. Например, на товарах в партии есть коды маркировки, но в УПД данных о них нет или указаны другие модели.

Универсальный передаточный документ объединяет в себе счет-фактуру и первичный документ. Применять его необязательно, да и форма УПД не строгая, а лишь рекомендованная.

Обычно компании используют его, чтобы упростить документооборот. Ведь вместо двух документов можно оформить один.

Как разъясняет налоговая служба, УПД дает покупателю право на вычет по НДС — заменяет счет-фактуру и одновременно подтверждает обоснованность расходов.

Бывает, что при сканировании товара система мониторинга показывает, что текущий владелец товара не тот, кто его сейчас продает, а совсем другая фирма. То есть ИП принял, к примеру, партию обуви, но не провел через «Честный знак» и сразу выставил на продажу. Это тоже считается продажей товара без маркировки, за нее наказывают штрафом с конфискацией.

• Наносите на каждый товар уникальный код Data Matrix.
• Проверяйте, как нанесены коды Data Matrix — они должны соответствовать правилам маркировки именно тех видов товаров, что вы продаете.
• Проверяйте коды на товарах и коды в сопровождающих документах — они должны совпадать.
• Делайте перемаркировку, если код на этикетке товара поврежден или утерян. То есть при продаже товара сканировать код невозможно.
• Не забывайте сканировать коды при приеме партии товара от оптовика и при продаже вещи покупателю.

Какие товары подлежат обязательной маркировке в 2021 году

Маркировка постепенно распространяется на разные группы товаров.

С 2019 года обязательной маркировке подлежат:

С 2020 года обязательной маркировке подлежат:

• Обувь — с 1 июля 2020
• Лекарства — с 1 июля 2020
• Фотокамеры — с 1 октября 2020
• Шины — с 1 ноября 2020
• Духи — с 1 октября 2020

С 2021 года обязательной маркировке подлежат:

• Текстиль — с 1 января 2021
• Велосипеды — с 1 сентября 2021
• Молочная продукция — с 1 июня 2021

Сейчас маркируются в экспериментальном порядке:

Эксперимент по маркировке упакованной воды завершился 1 июня 2021 года. С 1 декабря 2021 маркировка станет обязательной для категории «минеральная вода», а с 1 марта 2022 года — для остальных категорий питьевой воды.

Новые санкции

Согласно новому закону, штрафы для производителей, установленные частью 1 статьи 15. 12 КоАП, также будут применяться в случае ввода в оборот товаров без маркировки или с нарушением правил маркировки.

Также с 1 декабря в Кодексе появится новая статья — 15. В ней будут прописаны штрафы за нарушения, допущенные при передаче сведений в систему маркировки.

Штрафами накажут за следующие нарушения: за непредставление сведений, представление неполных и недостоверных сведений, нарушение порядка и сроков представления сведений. В таких случаях участникам оборота маркированных товаров грозит предупреждение или штраф:

• для организаций — от 50 000 до 100 000 руб.;
• для ИП и должностных лиц — от 1 000 до 10 000 руб.

Кроме того, в федеральном законе изложена новая редакция статьи 6. 34 КоАП. В ней прописаны меры ответственности за нарушения при производстве и обороте лекарственных препаратов. Согласно новой редакции, за производство или продажу лекарств без нанесения средств идентификации могут конфисковать продукцию и наложить штраф:

• для организаций — от 50 000 до 100 000 руб.;
• для ИП и должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.

Такие же штрафы, но уже без конфискации, предусмотрены за несвоевременное внесение данных или внесение недостоверных данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов.

Избежать нарушений и штрафов поможет «Астрал. Маркировка». Это комплекс решений по отслеживанию товаров от производителя до конечного потребителя. Все‌ продукты ‌соответствуют‌ ‌требованиям‌ Национальной‌ ‌системы‌ ‌цифровой‌ ‌маркировки‌ ‌и‌ ‌прослеживаемости‌ ‌продукции‌ ‌и полностью интегрированы с ней. Оставьте заявку, и наши специалисты помогут выбрать ПО и оборудование для бизнеса любой направленности и любого размера.

Штрафы за нарушение правил маркировки товаров

В 2022 году обязательная маркировка действует сразу для нескольких групп товаров. У тех, кто ее игнорирует, возникают проблемы. Например, их продукцию могут изъять. Чтобы избежать штрафов за нарушение правил маркировки товаров, нужно разобраться, какую ответственность несут все участники оборота, и как предотвратить нарушения.

Работать по новым правилам, продавать маркированные товары, вводить и выводить из оборота коды маркировки удобнее в МоемСкладе. Это легко и полностью бесплатно. Освоить простой интерфейс помогут подробные инструкции и видео. Начните работать в МоемСкладе прямо сейчас!

Закон о маркировке товаров

Условия маркировки товаров и ответственности, которая ждет нарушителей, регулируют несколько нормативных документов. Основополагающий закон № 487-ФЗ от 31 декабря 2017 года действует с 1 января 2019-го.

Закон изменил прежние акты о торговле и кассах, запретил продавать товары без кодов и ввел наказание за нарушения. Согласно документу, к 2024 году маркировку внедрят повсеместно.

Штрафы за производство, ввоз и продажу продукции с нарушением правил прописаны в статье 15. 12 КоАП РФ. Там же указано, что у тех, кто пытается обойти требования, могут забрать товар. При этом предприятие сможет продолжить работу.

Нарушители также могут получить уголовное наказание, которое будет соответствовать статье 171. 1 УК РФ.

Какими могут быть нарушения при маркировке?

Если вы думаете, что нарушением маркировки считается только отсутствие кода Data Matrix, то вы заблуждаетесь. На самом деле есть несколько ситуаций, когда производитель или продавец не выполняют требования закона.

Нет кода маркировки

Самое очевидное нарушение. Код Data Matrix можно наносить на само изделие, на прикрепленную к нему этикетку или товарный ярлык. Но если этого не сделать, то вас могут оштрафовать, а товар — изъять.

Маркировка нанесена не по правилам

Например, если код не пропечатан или маркировка недоступна для идентификации.

Требования к нанесению и качеству печати кода устанавливает оператор маркировки — ЦРПТ. Если код им не соответствует, товар нельзя продавать легально.

Допустим, на товарах в партии есть коды маркировки, но в УПД данных о них нет. Или в документе указаны другие модели. В этом случае магазину или индивидуальному предпринимателю запрещено принимать товары, поскольку они не смогут торговать ими законно. Если нарушить правила, продукцию конфискуют.

Магазин не выполнил перемаркировку

Перемаркировать товар требуется, если полученный для него код утерян. То же самое следует сделать, когда покупатель вернул вещь с поврежденным кодом на этикетке.

В ситуации, когда установить прежний GTIN невозможно, необходимо получить новый. Если розничный магазин не сделает этого и попытается продать товар без кода, ответственность будет такой же, как если бы он торговал немаркированным товаром.

Магазин неправильно оформил возврат

Например, если магазин решил оформить возврат, чтобы ввести в оборот не промаркированные вовремя остатки. При этом торговая точка может принять от покупателя товар, для которого не получали специальный код. Или если продукцию продали до начала обязательной маркировки.

Табачную продукцию перевозили без маркировки

В январе 2022 года Госдума приняла законопроект об увеличении штрафов за перевозку сигарет без маркировки с 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции. Документ также ужесточает ответственность за производство, ввод в оборот и оборот табачной продукции без КМ.

Во всех остальных случаях нарушителей оштрафуют на сумму от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а их продукцию конфискуют.

Ответственность и штрафы за отсутствие маркировки

• Если на товаре нет кодов, ответственность может быть как административной, так и уголовной.
• Отвечать за нарушения могут и должностные лица, если они контролируют выпуск продукции и вносят нужные сведения в систему маркировки.
• Административная ответственность наступает, если:

• производить товары, которые подлежат маркировке, без специальных кодов;
• продавать такие товары оптом и в розницу.

Штраф за производство товаров без маркировки

Должностные лица могут получить штраф до 10 тысяч рублей. А вот юрлицам за аналогичное нарушение могут выписать штраф до 100 тысяч рублей.

Штраф за продажу немаркированной продукции

Обычных граждан ждет штраф до 4000 рублей. Должностным лицам придется заплатить до 10 тысяч рублей, а юридическим — до 300 тысяч рублей.

Индивидуальные предприниматели, которые производят товары без маркировки или торгуют ими, рискуют получить штраф в размере от 5000 до 10 тысяч рублей.

В случае с немаркированной табачной продукцией штрафы будут еще выше. За производство должностных лиц могут оштрафовать на сумму до 15 тысяч рублей, а юрлиц — до 150 тысяч рублей. За продажу суммы для этих категорий составят до 15 тысяч и до 300 тысяч рублей соответственно. Физлица рискуют получить штраф до 5000 рублей.

Штраф за неправильную маркировку

Иногда маркировка все-таки есть, но проставлена неверно или в ней нет необходимых данных. Индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 5000 до 10 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

У нарушителей изымают всю продукцию. Конфискация предусмотрена вне зависимости от группы товаров. Вернуть то, что было изъято, не получится.

После старта маркировки те, кто торгует обувью, табаком и другой продукцией, столкнулись с новым требованием — указывать в чеке обязательный реквизит «код товара».

Если предприниматель или компания продают изделия, которые подлежат маркировке, но касса не формирует реквизит «код товара», они тоже могут получить штраф. Должностным лицам это будет стоить от 1500 до 3000 рублей, а индивидуальным предпринимателям и юрлицам — от 5000 до 10 тысяч рублей.

Еще есть штрафы за нарушения правил торговой маркировки. К ней относятся ценники, чеки и прочее. ИП могут обязать выплатить до 30 тысяч рублей, для юрлиц — до 300 тысяч рублей. Если отсутствие такой маркировки навредило потребителю, штраф для каждой из категорий вырастет втрое.

Уголовное наказание

Бывает, что стоимость товаров, на которые не нанесли коды маркировки, превышает крупный или особо крупный размер. В статье 169 УК РФ сказано, что особо крупным считается более 1,5 млн рублей.

С крупным размером могут быть нюансы, поскольку он отличается у разных видов продукции. Например, для продовольственных товаров он считается уже с 400 тысяч рублей, а для табака — от 100 тысяч рублей.

• Если стоимость произведенной немаркированной продукции больше крупного размера, то нарушителей ждут штраф до 100 тысяч рублей и лишение свободы на 4 года.
• При особо крупном размере наказанием могут стать 6 лет лишения свободы со штрафом в 500 тысяч рублей.
• Уголовная ответственность наступает, если вы производите товар на продажу.

Закон, подписанный 1 июля 2021 года, также ввел уголовную ответственность для производителей и продавцов товаров с поддельными кодами маркировки. С 1 декабря 2021 года нарушителей ждут штрафы до 300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей.

Если выяснится, что коды маркировки подделывали несколько человек, которые были в сговоре, наказание для них может составить до 4 лет лишения свободы, а размер штрафа — до 100 тысяч рублей. Срок заключения для таких нарушителей может составить до 3 лет, а штраф — вырасти до 400 тысяч рублей, если речь идет о крупной партии товара.

Примеры штрафов и конфискации за неправильную маркировку

С 1 июля 2020 года в России запретили оптовую и розничную продажу обуви без маркировки. У бизнеса был год, чтобы подготовиться к работе по новым правилам. Но такую возможность использовали не все. Вскоре после старта обязательной маркировки у нарушителей возникли проблемы.

Во Владивостоке таможенники изъяли 127 пар обуви, которая продавалась в магазине индивидуального предпринимателя на городском рынке. На упаковках кроссовок, ботинок и туфель и на самих изделиях не было кодов, которые подтверждают законность ввоза товара. Против нарушителя хотят возбудить административное дело.

Похожая история произошла в Волгограде. Там после проверки Роспотребнадзора арестовали 210 пар немаркированной обуви на сумму в 123 тысячи рублей. Против индивидуального предпринимателя, чей магазин допустил нарушение, завели административное дело.

Еще один пример в Волгограде: сотрудники МВД изъяли более 25 тысяч предметов одежды и обуви без маркировки на 9,5 млнрублей. Товар находился на складе и в торговом зале. Против продавца возбудили уголовное дело. Ему грозит до шести лет тюрьмы.

В Орловской области Роспотребнадзор снял с продажи 189 пар обуви без маркировки. Стоимость конфискованного товара — 275 400 рублей. Проверку провели после жалоб покупателей.

Крупную партию обуви изъяли в Ростовской области. Таможенники вместе с сотрудниками Роспотребнадзора конфисковали более 24 тысяч пар. Общая стоимость превысила 13 млн рублей. При этом 23 700 пар вообще не прошли регистрацию в Честном Знаке. На оставшиеся маркировку нанесли неправильно. Административными делами сейчас занимается суд.

Примеры несоблюдения правил есть и других отраслях. Обязательная маркировка табака начала действовать на год раньше, чем аналогичные требования в обувной сфере.

В июле 2019 года мировой суд Калининграда оштрафовал владельцев местного магазина, где продавались сигареты без маркировки, на 200 тысяч рублей. По решению суда товар конфисковали.

В октябре 2020 года сотрудники управления ФСБ по Челябинской области изъяли из незаконного оборота 125 тысяч пачек немаркированных табачных изделий в городе Чебаркуль. Местный житель привозил их из Белоруссии и поставлял в разные торговые точки. Стоимость изъятых пачек превысила 6 млн рублей.

В апреле 2021 года в Наро-Фоминском городском округе нашли склад с 2,5 млн пачек табачной продукции без маркировки на сумму 96 млн рублей. Против нарушителей возбудили уголовное дело.

В Иркутске из трех магазинов одной изъяли более 40 тысяч пар обуви без маркировки. Общая стоимость партии, которую таможня обнаружила в мае 2021 года, превысила 35 млн рублей. В компании, где нашли нарушения, проводят проверку с участием полиции.

Будет ли нарушением работа с маркировкой без перепрошивки кассы?

Если вы не печатаете код маркировки на чеке, то нарушаете закон 54-ФЗ о применении контрольно-кассовой техники. Подробнее о его требованиях и недавно внесенных поправках читайте в специальном разделе на нашем сайте. Чтобы не допускать нарушений, лучше перепрошить кассу.

Как поступить с немаркированными остатками?

Процедура работы с остатками может отличаться в зависимости от товарной группы. Например, остатки обуви, произведенные или приобретенные до 1 июля 2020 года, можно было промаркировать как остатки только до 1 сентября 2020 года. О том, что делать после этой даты, читайте в нашей статье.

Что делать, если код маркировки не сканируется в поступлении?

Возможно, ваш поставщик не полностью указал код или добавил его вместе с криптохвостом, что не соответствует рекомендациям системы маркировки Честный Знак. В этом случае стоит отклонить поступление и запросить у поставщика накладную с правильными кодами. Вы также можете вернуть ему всю партию товара.

Как избежать штрафов за нарушение правил маркировки?

Все участники оборота должны подключиться к системе, чтобы передавать данные о товарах. В упрощенном виде порядок действий для всех отраслей выглядит так:

• Регистрация компании в Честном Знаке.
• Получение квалифицированной электронной подписи для маркировки товаров.
• Обновление прошивки кассы.
• Заказ кодов.
• Передача сведений о товаре оператору системы маркировки.

Если производители, импортеры и продавцы будут соблюдать правила работы, они могут не опасаться штрафов и конфискации товара.

Последние новости о маркировке

• Минпромторг будет сообщать МВД и Роспотребнадзору о компаниях, которые продают обувь без маркировки.
• Ассоциация компаний розничной торговли составила список из 270 компаний, которые, предположительно, торгуют товарами без кодов Data Matrix.
• Число представителей табачной отрасли в системе маркировки достигло 105 тысяч. Они получили более 16 млрд кодов. В то же время для 64 600 обувной отрасли выдано более 2 млрд кодов.

Сроки маркировки: инфографика Вопросы и ответы про маркировку Что важно знать о маркировке одежды Как оформить возврат маркированного товара

Штрафы за нарушения

Штрафы за нарушение правил маркировки содержатся в статье 15. 12 КоАП РФ. Они касаются всех участников оборота маркируемых товаров. Сейчас статья предусматривает финансовые санкции и конфискацию товара в следующих случаях:

• за производство товаров без обязательной маркировки или с нарушением правил маркировки штраф: на организацию — от 50 000 до 100 000 руб.; на ИП или должностное лицо — от 5 000 до 10 000 руб. (ч. 1 ст. 15.12 КоАП).
• за реализацию, хранение, перевозку или приобретение с целью сбыта товаров без обязательной маркировки штраф: на организацию — от 50 000 до 300 000 руб.; на ИП или должностное лицо — от 5 000 до 10 000 руб. (ч. 2 ст. 15.12 КоАП).
• за аналогичные нарушения, допущенные при производстве или обороте алкогольной и табачной продукции, размеры штрафов ещё больше (ч. 3 и 4 ст. 15.12 КоАП).

Какие санкции вводятся с 1 декабря 2021 года

В Уголовном кодексе изменится формулировка статьи 171. 1, которая позволит наказывать не только за отсутствие маркировки, но и за использование поддельных кодов. Размеры штрафов не изменятся, на них по-прежнему будут влиять обстоятельства, которые усугубляют наказание: размер нарушения или незаконные действия в составе группы.

В Административном кодексе изменится два важных момента. Во-первых, в КоАП РФ появится новая статья 15. 1, которая предусматривает наказание за такие нарушения:

● участник рынка не представил сведения в систему мониторинга Честный ЗНАК;

● предоставил сведения не вовремя;

● отправил неполные или недостоверные данные.

За подобные действия контролирующие органы вынесут предупреждение или наложат административный штраф. Для должностных лиц он составит 1 — 10 тыс. руб. , для юридических лиц — 50 — 100 тыс. руб.

Во-вторых, изменится содержание статьи 6. 34 КоАП РФ о маркированных лекарствах.

За нарушение правил производства, продажи и порядка нанесения кодов на лекарства накажут тем, что конфискуют товар и присудят штраф: для должностных лиц он составит 5 — 10 тыс. руб. , для юрлиц — 50 — 100 тыс. руб. (пункт 1 ст. 34).

Текущее содержание статьи 6. 34 о штрафах за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга или за предоставление недостоверной информации «перетекло» в пункт 2 этой же статьи. Размер штрафа не изменится.

Отметим, что санкции, которые вступят в силу с 1 декабря 2021 года, не отменят санкций, которые действовали ранее. Чтобы избежать санкций, участникам рынка маркированной продукции рекомендуется тщательно соблюдать правила маркировки.

Владимир Поздняков, 

эксперт сервиса Контур. Маркет. Для NEW RETAIL

При использовании материалов статьи ссылка на источник обязательна.

Новый штраф по маркировке. За публикацию недостоверных данных в Честный ЗНАК

С 1 декабря 2021 года, согласно новой редакции статьи 15. 1 КоАП РФ, появляется административная ответственность за нарушение порядка, сроков или публикацию недостоверных (неполных) сведений в системе «Честный знак».

• для должностных лиц — предупреждение или штраф от 1 тыс. до 10 тыс. рублей;
• для компаний — штраф от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

При этом предусмотрена не только конфискация предметов административного правонарушения, но и «производственного оборудования, использованного для изготовления немаркированного товара». В отдельных случаях также может быть приостановлена деятельность организации — на 90 суток.

Административное наказание различается, в зависимости от категории маркированных товаров. В случае производства и продажи лекарств без нанесения на них средств идентификации, штраф должностному лицу составит от 5 до 10 тысяч рублей с конфискацией товаров. Юрлицам придется заплатить от 50 до 100 тысяч рублей (также с конфискацией).

За ввод в оборот немаркированной табачной продукции или за нарушения при их вводе в оборот, должные лица будут оштрафованы на сумму от 10 до 15 тысяч рублей, юрлица — от 100 до 150 тысяч рублей (с конфискацией).

Чтобы работать в соответствии с требованиями законодательства, компания «Платформа ОФД» предлагает специализированный сервис «Учёт марок». Это комплексное решение по работе с маркировкой в режиме «одного окна». Сервис обеспечивает необходимую интеграцию с «Честным знаком», а также позволяет отслеживать ошибки в чеках с маркированными товарами и корректность документов.

Как правило, основные нарушения магазинов при работе с маркировкой:

• отсутствие обязательного кода маркировки на товаре;
• некачественное нанесение маркировки на товар;
• несоответствие данных кода — данным в УПД (в универсальном передаточном документе);
• маркировка не соответствует товарам;
• процесс маркировки не завершен;
• не выполнена перемаркировка при возврате товара покупателем или ненекорректно оформлен возврат.

Будьте бдительны, вовремя отслеживайте корректность фискальных документов, чтобы избежать лишнего внимания со стороны контролирующих органов и штрафных санкций.

Правила обязательной маркировки

Введение маркировки новой товарной группы начинается с производителей и импортеров. После определенной даты им запрещается выставлять на продажу немаркированный товар. Оптовым и розничным магазинам дается время, чтобы продать немаркированные товары или поставить их на учет.

После определенной даты запрещается продажа, перевозка и хранение товара без маркировки. Участники рынка обязаны подключиться к электронному документообороту, чтобы маршрут продукции отслеживался в базе данных «Честного ЗНАКа». В электронном виде выполняется объемно-сортовой и поэкземплярный учет продукции.

Порядок внедрения обязательной маркировки устанавливает Правительство России. Для каждой из товарных групп определяют даты, когда начнет действовать административная ответственность для бизнесменов. Например, продажа минеральной воды без кодов маркировки будет запрещена с 1 декабря. Продажа других категорий воды без идентификаторов запрещается с 1 марта.

Комплексные решения для магазинов

Компания MERTECH предлагает готовые решения для маркировки товаров. В каталоге MERTECH вы найдете:

• Принтеры для печати штрихкодов Data Matrix.
• Сканеры для распознавания 2D штрихкодов.
• Терминалы сбора данных с установленным ПО.

Мы предлагаем технику собственного производства по низкой цене. Оставьте заявку на сайте или по телефону, и мы подберем оборудование с учетом отрасли и размера вашего бизнеса. Поможем вам настроить ПО для работы с сайтом «Честный ЗНАК». Вы получите программно-аппаратный комплекс для приемки и продажи товаров по всем правилам маркировки.

Какие товары требуется маркировать?

В 2021 году система «Честный ЗНАК» охватывает следующие категории товаров:

• табачные изделия;
• шубы и одежда с натуральным мехом;
• обувь;
• изделия легкой промышленности;
• лекарственные препараты;
• фотоаппараты и вспышки;
• шины и покрышки для автомобилей;
• парфюмерия;
• молочная продукция;
• природная вода в бутылках;
• велосипеды.

Продолжаются эксперименты по введению обязательной маркировки новых категорий продукции: пива и пивных напитков, БАД, антисептиков. На время экспериментов или переходных стадий отсутствие кода маркировки не приводит к административной ответственности.

Штрафы за отсутствие кодов маркировки

Нарушением является производство, продажа, перевозка, хранение и покупка товаров без кодов маркировки. Немаркированная партия подлежит конфискации. В 2022 году нанесение заведомо поддельных кодов приравнивается к отсутствию маркировки.

Штраф за отсутствие маркировки:

• для граждан: до 4 000 руб.;
• для должностных лиц: до 10 000 руб.;
• для организаций: до 300 000 руб.

Соблюдение порядка работы с маркировкой является обязательным и для ИП. За нарушения ИП отвечают как должностные лица.

Указанные суммы действительны для всех категорий товаров, кроме табачной продукции. Сумма штрафа за нарушение правил оборота табака будет больше, чем для других категорий продукции. Увеличение суммы штрафа связано с тем, что выявлено много нарушений при обороте сигарет.

Крупные и особо крупные нарушения

За отсутствие маркировки предусмотрена уголовная ответственность, если нарушение совершено в крупном или особо крупном размере. Уголовным преступлением является деяние, совершенное группой лиц. Такие санкции, как исправительные работы или лишение свободы, распространяются на лиц, ответственных за маркировку продукции и внесение информации в базу данных.

Категория нарушения зависит от объема партии немаркированных товаров:

• Крупный размер: цена продукции свыше 400 000 руб.
• Особо крупный размер: цена продукции свыше 1 500 000 руб.

За крупное нарушение штрафуют на сумму до 300 000 руб. или на сумму дохода за 2 года работы. Виновные могут быть приговорены к принудительным работам на срок до 3 лет. Альтернативой является лишение свободы на 3 года вместе со штрафом до 80 000 руб. (или доход за 6 месяцев).

За особо крупное нарушение, совершенное в составе организованной группы, могут штрафовать на сумму до 700 000 руб. или на сумму дохода за 1-3 года. Альтернативой являются обязательные работы сроком до 5 лет. Самой серьезным из последствий является лишение свободы сроком 1-6 лет со штрафом на сумму до 1 000 000 руб. (или доход, полученный за 5 лет).

С 1 декабря 2021 г. В России были введены новые штрафы за маркировку. Административная ответственность наступает в следующих ситуациях:

• отсутствие регистрации в информационной системе «Честный ЗНАК»;
• информация не передана в систему в течение 3 дней после заключения сделки;
• передача неполных или ложных сведений о состоянии маркировки товаров.

С 1 января 2022 г. запрещается использовать бумажные документы при работе с маркировкой. Это правило распространяется на все категории продукции (сигареты, одежда, обувь, лекарства и т. ) Запрещается обмен электронными файлами через личный кабинет в системе. Все документы по сделкам должны передаваться через оператора ЭДО.

За нарушение новых требований налагается штраф в размере до 10 000 руб. для ИП или до 100 000 руб. для компаний. При первом нарушении можно обойтись предупреждением, если размер партии небольшой.

Санкции предусматривают не только конфискацию товара, но и конфискацию оборудования для производства. Деятельность юридического лица может быть приостановлена на срок до 90 дней.

Памятка для участников оборота

Административная ответственность min

Штраф для ИП (руб. )Штраф для компаний (руб. )
maxmax
1 00010 00050 000100 000
1 00010 00050 000100 000
10 00015 000200 000300 000
10 00025 000200 000300 000

Отсутствие регистрации в системе «Честный ЗНАК» Передача неполных или ложных данных в систему «Честный ЗНАК» Продажа, покупка, хранение, транспортировка изделий без маркировки Аналогичные нарушения для категории «сигареты»
Уголовная ответственность (санкции для всех участников оборота) Нарушение

Штраф (руб. )Лишение свободы
до 300 000 руб. или прибыль за 2 годадо 3 летдо 3 лет + оплата 80 000 руб или доход за 6 мес. до 700 000 руб. или прибыль за 1-3 годадо 5 летдо 6 лет + оплата 1 млн. руб или дохода за 5 лет

Продажа, покупка, транспортировка, хранение немаркированных продукции в крупном размере Аналогичные деяния в особо крупном размере или в составе группы лиц

Другие изменения в стандартах

• С 2022 года не требуется маркировать обувь, изготовленную ремесленником. Как получить статуса ремесленника, определяется региональным законодательством.
• С 1 января увеличивается штраф за перевозку табачной продукции без маркировки.
  Теперь максимальная сумма штрафа за это нарушение составляет 25 000 руб. вместо 15 000 руб.
• До 1 февраля был продлен упрощенный порядок маркировки лекарств. Сейчас он больше не действует: описывать лекарства для получения кодов нужно по полному шаблону.
• Пробники духов и туалетной воды можно продавать без регистрации. Максимальный объем пробника был ограничен. Объем флакона не должен превышать 3 мл включительно.
• При описании духов и туалетной воды требуется передавать код ТН ВЭД, состоящий из 10, а не из 4 знаков.

Как розничный магазин может избежать штрафов

Чтобы избежать штрафов, следует вовремя зарегистрировать бизнес на сайте «Честного ЗНАКа». Сроки регистрации участников оборота известны заранее, задолго до введения маркировки новой категории товаров. Для регистрации ИП или компании потребуется электронная подпись.

Работа с оператором ЭДО

После регистрации бизнеса требуется подключиться к оператору ЭДО. На сайте можно бесплатно подключиться к сервису «ЭДО Лайт». Но это не является обязательным, можно выбрать любого другого оператора для подключения.

Подключение к ЭДО позволяет подписывать электронные документы:

• счета на оплату товаров;
• накладные;
• счета-фактуры;
• акты, включая акты сверок;
• корректировки;
• прочие документы.

Без подключения к ЭДО не получится передавать сведения о приемке товара и продаже оптовых партий. Отсутствие передачи данных в течение 3 дней после сделки является нарушением.

Приемка оптовых партий

Создание документов на поставку входит в обязанности поставщика. В электронной накладной он должен указать коды маркировки товаров из оптовой партии. Поставщик отправляет заполненную накладную принимающей стороне через оператора ЭДО.

Входящий документ отображается в кабинете пользователя на сайте «Честный ЗНАК». Он должен быть подписан для завершения сделки. Чтобы избежать штрафов, сверяйте коды из накладных с кодами на товарах. После подписания накладной товары переходят на баланс нового владельца.

Как может поступить получатель оптовой партии:

• Провести доверительную приемку, подписав накладную без проверки.
• Выборочно проверить этикетки нескольких товаров из партии.
• Проверить все коды маркировки в партии. Вариант является самым надежным, но требует больших затрат времени.

Если получатель подпишет накладную без проверки кодов, то его могут оштрафовать за передачу ложной информации. Это случится, если окажется, что информация из накладной не совпадают с кодами отгруженных товаров.

Для быстрой проверки кодов используйте 2D-сканеры. Выбирайте модели с технологией защиты от бликов: сигареты и другие товары могут быть упакованы в прозрачную пленку, которая создает помехи. Современные сканеры быстро считывают бликующие этикетки и нечеткие коды.

Розничные продажи

Участники оборота обязаны передавать в систему данные о розничных продажах. Передача будет проходить автоматически, если выполняется несколько условий. Прошивка онлайн-кассы должна поддерживать работу с маркировкой. Понадобится заключить с ОФД договор о передаче данных. На каждой кассе должен быть установлен 2D сканер штрих-кодов.

— Можно ли продавать маркированные товары без перепрошивки кассы?

Если актуальная прошивка поддерживает работу с кодами маркировки, то ее можно не обновлять до последней версии. Если прошивка не позволяет фиксировать продажу маркированных товаров, нужно ее обновить. Иначе информация о выбытии не будет передаваться в систему мониторинга, что является причиной для штрафа.

— Как правильно поставить на учет немаркированные остатки?

Для каждой категории товаров, подлежащих маркировке (лекарства, одежда, обувь и т. ) ранее были установлены сроки постановки на учет.

Если сроки регистрации истекли, немаркированные изделия списываются с баланса. Если сроки регистрации еще действуют, то получить коды можно на сайте «Честного ЗНАКа».

Для этого опишите товар по предложенному шаблону, распечатайте этикетки, введите коды в оборот.

— Что делать, если не получается отсканировать этикетку?

Возможно, поставщик указал не полный код в электронной накладной или указал вместе с крипто хвостом. В этом случае отклоните накладную на поступление и запросите у поставщика новый документ.

Код может быть поврежден или утрачен во время транспортировки. Можно запросить новый код у поставщика или принять оптовую партию и самостоятельно восстановить код в личном кабинете.

Проблемы с распознаванием кодов возникают при работе с устаревшей техникой. Если вы часто сталкиваетесь с проблемами при сканировании, замените сканеры штрих-кодов на современные модели.

Новые штрафы за нарушение правил маркировки

Кодекс административных нарушений пополнился новыми санкциями за нарушение правил маркировки.

В частности, введены новые штрафы за нарушения, допущенные при передаче сведений в систему «Честный ЗНАК» для производителей и продавцов товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Изменения в КоАП внесены Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 204-ФЗ и вступят в силу 1 декабря 2021 года.

Особенности системы Честный ЗНАК

Главный принцип системы Честный ЗНАК вытекает из названия. Это честность перед
потребителями,
прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания
продаж).

Система имеет несколько преимуществ:

• Объединение двух компонентов — цифрового решения
  маркировки
  и инструмента общественного контроля;
• Работа со всеми товарами, а не отдельными группами.
  В перечень товаров подлежащих маркировке c 2019 года уже входят: табачная
  продукция,
  меховые изделия, лекарственные препараты, одежда и обувь, постельное бельё,
  фотокамеры,
  духи и шины. В дальнейшем система распространится на большинство
  товаров
  от молока до велосипедов.
• Наличие онлайн-касс, которые синхронизируют данные системы
  маркировки,
  не допуская к продаже нелегальный товар.
• Содействие потребителя. Любой человек, у которого
  на смартфоне
  установлено приложение Честный ЗНАК, сможет проверить легальность товара.
• Простота использования. Достаточно отсканировать цифровой код Data
  Matrix
  в приложении, и результаты будут доступны моментально.
• Надёжность. Благодаря криптографическим технологиям код Data Matrix
  крайне
  сложно подделать, а информация о контрафакте будет храниться
  в системе.

Официальный сайт Честный ЗНАК даёт владельцам бизнеса полное представление
о современной
системе маркировки.

Какие санкции уже действуют

Если предприятие торгует любыми маркированными товарами, кроме лекарств, его пока могут наказать только за отсутствие маркировки на товаре.

К примеру, предусмотрены разные виды наказаний для тех, кто продает товары без маркировки или хранит, перевозит, приобретает в целях сбыта (ч. 2 ст. 12 КоАП).

Что может произойти:

● у гражданина (например, нарушение допустил сотрудник компании или индивидуального предпринимателя) конфискуют товар и выпишут штраф 2 — 4 тыс. руб.

● должностное лицо оштрафуют на 5 — 10 тыс. руб.

● юрлицо заплатит 50 — 300 тыс. руб.

За аналогичное нарушение наказывают строже, если дело касается табачных изделий (ч. 4 ст. 12 КоАП) и еще строже, если люди действовали в составе организованной группы или нарушение имеет крупный размер (ст. 171. 1 УК).

Самое суровое наказание в УК для «маркировочников» — лишение свободы на срок до 6 лет и штраф. Размер штрафа определяет суд: могут оштрафовать на сумму до 1 млн руб. или в размере дохода за последние 5 лет.

Если предприятие торгует лекарственными препаратами для медицинского применения, Административный кодекс предусматривает штрафы за то, что аптека не вовремя подала сведения в систему мониторинга или сделала это с ошибками (ст. 34 КоАП). Должностное лицо заплатит 5 — 10 тыс. руб. , а юрлицо — 50 — 100 тыс. руб.

До 3 лет за фальшивую маркировку и другие изменения с 1 декабря 2021

С 1 декабря 2021 года вступают в силу сразу несколько поправок в Кодекс об Административных правонарушениях и Уголовный Кодекс. Они ужесточают наказания за нарушения при производстве и продаже маркированных товаров, несвоевременную отправку данных в систему Честный знак и продажу заведомо контрафактных изделий с поддельными кодами.

Теперь за эти нарушения можно получить не только штраф, но и реальный срок до 3 лет. За что будут штрафовать, и как избежать проблем при продаже маркированных товаров — разбираемся в новой статье.

Штраф за ввод в оборот товаров без маркировки

Ранее статья 15. 12 КоАП предусматривала штрафы только за производство и продажу товаров без маркировки. С 1 декабря 2021 года в ч. 1 и ч. 3 будет внесено уточнение, что ввод в оборот таких товаров тоже считается нарушением. Наказание при этом будет таким же, как и за производство, и во всех случаях предусмотрена конфискация.

Для товаров, подлежащих маркировке, кроме алкоголя и табака (ч. 1): 5-10 000 рублей для должностных лиц, 50-100 тысяч рублей для юридических лиц.

Для алкоголя и табака (ч. 3): 10-15 тысяч рублей для должностных лиц, 100-150 тысяч рублей для юридических лиц.

Штраф за непредоставление сведений в Честный знак или нарушение срока их предоставления

С 1 декабря 2021 года ст. 12 КоАП будет дополнена еще одним разделом, который регламентирует штрафы за несвоевременную отправку данных о движении маркированных товаров, или за отсутствие таких данных.

Участники рынка, которые не предоставляют информацию в систему маркировки, или не соблюдают установленные сроки подачи информации, могут получить предупреждение или штрафы:

• от 1 до 10 тысяч рублей для должностных лиц;
• от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц.

Кто имеет право рассматривать дела о нарушениях?

Еще одна поправка — уточнение списка должностных лиц, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, касающихся системы маркировки.

Это могут быть:

• руководители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор за оборотом маркированных товаров,
• руководители структурных или территориальных подразделений таких органов, а также их заместители.

Штрафы за нарушения при обороте маркированных лекарств

Поправки в статью 6. 34 КоАП РФ расширяют круг нарушений, за которые могут получить штраф производители лекарств, оптовые дистрибьюторы, розничные аптеки и другие участники рынка.

Ранее получить штраф по этой статье можно было за несвоевременное внесение данных в ФГИС МДЛП, или отправку недостоверной информации.

Теперь эта же статья регламентирует наказание за производство и продажу медицинских препаратов без кода маркировки, либо с кодами, которые нанесены с нарушением установленного порядка.

Штраф в таком случае может составить от 5 до 10 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц с конфискацией товара.

Уголовная ответственность за нарушение закона о маркировке

Получить срок до 3 лет за нарушения в этой сфере можно было и раньше, но они касались только действий с товарами без какой-либо маркировки. С 1 декабря ответственность ужесточается и за действия с теми товарами, которые промаркированы заведомо поддельными кодами.

Возможно, эта поправка стала ответом законодателей на попытки некоторых участников рынка ввозить из других стран “серый” немаркированный товар, и продавать его с поддельными кодами.

Однако это изменение коснется не только одежды и обуви, но и продовольственных товаров, подлежащих маркировке.

Согласно статье 171. 1 Уголовного Кодекса РФ, за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт немаркированного товара, или товара, промаркированного заведомо поддельными кодами, в особо крупном размере может быть назначено следующее наказание:

• штраф до 300 000 рублей или в размере дохода осужденного за 2 года;
• до 3 лет принудительных работ;
• до 3 лет лишения свободы со штрафом до 80 000 рублей или в размере дохода за 6 месяцев.

Отягчающими обстоятельствами, которые могут увеличить сумму штрафа до 500 000 рублей, а срок лишения свободы до 6 лет, являются количество участников и факт предварительного сговора, а также особо крупный размер партии товара.

Система цифровой маркировки товаров Честный ЗНАК

Честный ЗНАК — это национальная система маркировки и прослеживания
продукции. Специальный цифровой код гарантирует подлинность и качество товара. Основная задача
системы — повышение уровня безопасности россиян, борьба с контрафактом
и некачественными аналогами.

Почему важно маркировать товар?

По данным Минпромторга, на Российском рынке с начала 2018 года выявлено
свыше
6 миллионов единиц контрафактной продукции, что является серьезной проблемой как
для самих
потребителей, которые за свои деньги получают товар сомнительного качества, так
и для
владельцев продукции. Это негативно сказывается на репутации последних
и влечёт
финансовые убытки.

Нанесение цифровой маркировки позволяет получить всю информацию о товаре: название
предприятия-изготовителя, место, дату и время производства или продажи, срок
годности,
артикул, номер стандарта. Данные хранятся в государственной информационной системе. Маркировка снижает распространение всех видов нелегальной продукции: контрафакта,
фальсификата,
контрабанды и проч.

До 2020 года, пока маркировка была тестовой, производители не платили
штраф
за отсутствие DataMatrix-кода на упаковках. Сегодня же
за игнорирование
необходимости маркировки производителю грозит административная ответственность,
а в некоторых случаях — даже уголовная.

Согласно ст. 12 КоАП, продажа, перевозка и производство табачной
продукции,
лекарств и обуви без маркировки влечет для предпринимателя штраф
от 5 до 10 тыс. рублей. Для компании эти суммы будут
выше —
от 50 до 300 тыс. Кроме того, все немаркированные изделия будут
конфискованы.

Административная ответственность может перерасти в уголовную, если стоимость обуви,
табачных
товаров и лекарств без маркировки превысит 1,5 млн рублей. Согласно ст. 1 ст. 171. 1 УК, виновному грозит лишение
свободы
до 3 лет со штрафом 80 тыс. рублей.

Официальный сайт Честный ЗНАК даёт владельцам бизнеса полное представление
о современной
маркировке и ответственности за её несоблюдение.

Чем отличаются новые санкции

Напомним, что государство внедряет систему маркировки товаров, чтобы сократилось количество подделок, соблюдались интересы потребителей и добросовестных участников рынка.

Текущие санкции предусмотрены Административным и Уголовным кодексами. Они касаются нарушений, связанных с отсутствием маркировки на товарах, для которых маркировка обязательна.

Под новые санкции подпадают ряд других нарушений, за которые раньше не наказывали: от несвоевременной передачи данных в «Честный ЗНАК» до продажи товаров с поддельными кодами. С 1 декабря Уголовный кодекс заработает в редакции Федерального закона от 01. 2021 № 293-ФЗ, а в Административном кодексе вступят в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 11. 2021 № 204-ФЗ.