От 10 июля 2011 г. No 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза»

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза" Изменения, внесенные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22, вступают в силу 29.05.2016 г.

Комиссия таможенного союза решила:

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза" Начало действия редакции — 29.05.2016 г.

1. Утвердить прилагаемые:

изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза;

Порядок применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза.

2. Признать Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года N 605 утратившим силу.

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза" Редакция действует до 28.05.2016 г.(включительно)

1. Изображение единого знака обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза (прилагается);

2. Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза (прилагается);

3. Считать Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года N 605 утратившим силу.

Члены Комиссии таможенного союза:

Утверждено

Решением Комиссии Таможенного союза

от 15 июля 2011 г. N 711

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза"

 Рис. 1 Рис. 2

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии

от 17.03.2016 N 22)

 

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза представляет собой сочетание трех стилизованных букв «E», «A» и «C», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2).

(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 800, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

EAC расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).

Утверждено

Решением Комиссии Таможенного союза

от 15 июля 2011 г. N 711

(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 800,

решения Совета Евразийской экономической комиссии

от 17.03.2016 N 22)

 

1. Область применения

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза" Начало действия редакции — 29.05.2016 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и определяет правила применения, форму и размеры единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (далее — единый знак обращения).

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза" Редакция действует до 28.05.2016 г.(включительно)

Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза разработано в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года и с учетом положений Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.

В настоящем Положении определяется порядок и правила применения, форма и размеры единого знака обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза (далее — единый знак обращения).

2. Общие положения

Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза) процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.

(абзац в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок Евразийского экономического союза.

(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 61, в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

3. Описание изображения единого знака обращения

3.1. Единый знак обращения имеет следующее изображение (рис. 1 и рис. 2):

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 61)

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза"

 Рис. 1 Рис. 2

Изображение единого знака обращения продукции на рынке

Евразийского экономического союза

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

3.2. Изображение единого знака обращения представляет собой сочетание трех стилизованных букв «E», «A» и «C», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2).

(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 800, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

EAC расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).

3.3. Размеры единого знака обращения определяет изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер (поставщик), получивший право на его применение.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 61)

Базовый размер единого знака обращения должен быть не менее 5 мм.

(абзац в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

Размеры единого знака обращения должны гарантировать четкость его элементов и их различимость невооруженным глазом на общем цветном фоне объекта.

Изображение единого знака обращения на масштабной сетке приведено на рисунках 3 и 4.

(абзац введен решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 800)

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза"

 Рис. 3 Рис. 4

(введено решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 800)

3.4. Единый знак обращения может быть выполнен любым способом, обеспечивающим четкое и ясное его изображение в течение всего срока службы (годности) продукции.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 61)

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза" Начало действия редакции — 29.05.2016 г.

4. Порядок применения единого знака обращения

Изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим техническим регламентом Евразийского экономического союза (техническим регламентом Таможенного союза) процедуры оценки соответствия на территории любого из государств — членов Евразийского экономического союза, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе.

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза" Редакция действует до 28.05.2016 г.(включительно)

4. Порядок применения единого знака обращения

Изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим(и) техническим(и) регламентом(ами) Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия на территории любой из Сторон, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Таможенном союзе.

5. Правила применения единого знака обращения

5.1. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.

5.2. Изображение единого знака обращения должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено.

(пп. 5.2 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

5.3. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Евразийского экономического союза (техническом регламенте Таможенного союза).

(пп. 5.3 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 22)

5.4. Не допускается нанесение маркировки, знаков и надписей, способных ввести в заблуждение потребителей и заинтересованных лиц относительно значения и изображения единого знака обращения (EAC).

В случае если на продукцию наносятся иные знаки соответствия, в том числе, знаки соответствия добровольных систем сертификации продукции, то они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость единого знака обращения.

(п. 5.4 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 61)

Зачем маркировать товары
Реализуемая на территории ЕАЭС продукция должна иметь маркировку единым знаком ЕАС, если на нее распространяется технический регламент Союза. Страна происхождения товара значения не имеет. Поэтому импортная продукция также подлежит обязательной маркировке в соответствии с требованиями техрегламентов ЕАЭС.

На сегодня принято 47 технических регламентов союза. Основные из них охватывают:

  • пищевые продукты, напитки;
  • одежду, обувь;
  • детские товары и игрушки;
  • парфюмерию, косметику;
  • оборудование, станки, приборы.

Знак ЕАС подтверждает, что товар прошел испытания согласно требований применяемого технического регламента, безопасен для человека и окружающей среды.

Если для местных производителей процедура маркировки не вызывает сложностей, то для импортеров иностранной продукции возникают дополнительные временные и финансовые риски.

Ответственность за отсутствие маркировки
Требования обязательной маркировки знаком ЕАС регламентируются Решением КТС № 711 от 15.07.2011. При таможенном оформлении товара может назначаться досмотр для дополнительной проверки достоверности заявленных данных. При выявлении нарушений в обязательной маркировке импортной продукции таможенный орган возбуждает дело об АП в соответствии с частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

  • для юридических лиц — штраф от 50 000 до 300 000 рублей;
  • при повторном нарушении производится конфискация товаров.

Помимо штрафов импортер несет дополнительные расходы по хранению нерастаможенной партии товаров на платных складах временного хранения, пока рассматривается дело об административном правонарушении. 

Рекомендации участникам ВЭД
Распространенные нарушения по части маркирования продукции:

  • полное отсутствие знаков ЕАС;
  • маркировка нанесена на транспортную упаковку, на товаре — отсутствует;
  • нелегальная маркировка.

Чтобы нивелировать риски, участники ВЭД должны принимать превентивные меры:

  • прописывать в контракте с иностранным продавцом обязательные требования нанесения маркировки в соответствии с техническим регламентом к данному товару;
  • согласовать с органом по сертификации полноту сведений, которые указываются на этикетке;
  • после окончательно подтверждения сертификационным центром отправлять образец этикетки производителю для маркирования продукции перед отправкой.

Советы декларантам
При декларировании товаров, подлежащих обязательной маркировке ЕАС, специалисты по таможенному оформлению помимо ТК ЕАЭС руководствуются:

1. Письмом ФТС России № 14-88/35479 от 14.06.2018. Данное письмо разъясняет возможность применять процедуру условного выпуска для маркировки товаров единым знаком ЕАС.

Для этого декларант должен подать в таможенный орган мотивированное обращение об условном выпуске товаров для соблюдения нетарифных мер регулирования. При этом должны быть соблюдены условия: в течение года по статье 16.20 не было административных правонарушений, участник ВЭД является уполномоченным лицом для нанесения маркировки. 

По завершении маркирования декларант предоставляет подтверждающие документы, вносит в 44 графу декларации действующий разрешительный документ (декларацию или сертификат соответствия), ожидает выпуск продукции в свободное обращение. После можно легально реализовывать товары на территории ЕАЭС.

2. Письмо ФТС России № 01-11/50898 от 15.08.2018. Документ поясняет, что маркировка и оформление разрешительных документов не связаны между собой. Поэтому отсутствие маркировки не является основанием признавать оформленный сертификат (декларацию) соответствия недействительным и возбуждать дело об административном правонарушении.

Важно: таможня оставляет право принимать решение о возбуждении АП при отсутствии маркировки в каждом конкретном случае — п. 3 Письма ФТС № 01-11/50898. 

Таким образом, декларантам стоит перестраховаться. Если заранее известно, что прибывший товар не имеет обязательной маркировки — помещайте товары под условный выпуск для последующего маркирования. При недостаточности сведений — проводите предварительный осмотр, чтобы разработать дальнейший план действий.

Новости ЕАЭС

Решение принято в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик государств ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности, утвержденного распоряжением Совета Комиссии от 17 марта 2022 г. № 12.

17 октября 2022

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о возможности нанесения на продукцию знака ЕАС и маркировки с информацией для потребителей о составе, сроке годности, сведения о производителе и т.д. после ввоза продукции – прохождения таможенных процедур. При этом маркировка должна быть нанесена на продукцию до ее реализации потребителю (приобретателю). Такое упрощение по маркировке может применяться до 1 сентября 2023 года.

Также на основании решения Совета ЕЭК до 1 сентября 2023 года правительствами стран ЕАЭС могут быть установлены особенности применения решения Совета ЕЭК от 12 ноября 2021 года № 130 в части определения порядка и случаев представления таможенным органам документов об оценке соответствия (сведений о таких документах) при помещении продукции под таможенные процедуры. Установленные на национальном уровне особенности ввоза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствии на территории ЕАЭС, не могут исключать обязательность соблюдения требований технических регламентов ЕАЭС.

Решение принято в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик государств ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности, утвержденного распоряжением Совета Комиссии от 17 марта 2022 г. № 12. Принятая мера необходима для поддержания стабильного предложения товаров на рынках стран ЕАЭС, в отношении которых введены экономические санкции.

Единый знак обращения на рынке Евразийского экономического союза (он же «маркировка ЕАС») представляет собой три буквы EAC, что означает ЕврАзийское Соответствие (англ. EurAsian Conformity).

Содержание
  1. Не путайте маркировки!
  2. Нормативная база
  3. Когда надо наносить знак обращения на рынке?
  4. Во-первых, обилие внутренних распоряжений и директив
  5. Во-вторых, взаимодействие между ведомствами
  6. А есть случаи, когда маркировку можно не наносить?
  7. Что же всё-таки делать, если ситуация с маркировкой неоднозначная?
  8. Что такое ЕАЭС, какие страны туда входят и в чем смысл создания этого союза
  9. Какие товары маркируются
  10. Требования к продукции
  11. Как импортировать товары из Казахстана
  12. Кто и когда маркирует товар
  13. Требования к маркировке
  14. Как получить маркировку EAC
  15. Для чего нужна маркировка товаров знаком EAC?
  16. Какие товары нужно маркировать?
  17. Как маркировать товары?
  18. Какие могут быть нарушения и наказания за них?
  19. Что означает EAC
  20. Какие товары должны быть маркированы знаком EAC
  21. Требования к товару для маркировки EAC
  22. Кто и где маркирует товар
  23. Куда наносится маркировка
  24. Штраф за отсутствие маркировки EAC
  25. Размер имеет значение
  26. Авто-EAC
  27. Боязнь нового
  28. «Европейский EAC» и китайская подделка
  29. Правило-исключение
  30. Упрощение для ввоза оборудования

Не путайте маркировки!

В этой статье мы говорим о маркировке продукции единым знаком обращения на рынке ЕАЭС, представляющим собой три буквы EAC (ЕврАзийское Соответствие / EurAsian Conformity). Этот знак наносится на продукцию после прохождения ею обязательной процедуры подтверждения соответствия.

Также в России действует система обязательной маркировки отдельных видов продукции специальными средствами цифровой идентификации и прослеживаемости, представляющими собой двумерные штрих-коды DataMatrix (похожи на QR-коды, но другие). Суть данной маркировки — учёт оборота определённых товаров с точностью до единицы продукции: от её производства до реализации конечному потребителю. Но эта статья не про неё.

Во избежание недопонимания, мы будем избегать слова «маркировка», используя вместо него «знак обращения на рынке», ибо речь здесь именно о нём.

Нормативная база

Итак, знак обращения на рынке наносится на продукцию после прохождения ею обязательной процедуры подтверждения соответствия в любой форме (сертификации / декларирования).

Об этом явно говорит один из пунктов Решения КТС 711 📄 от 15 июля 2011 года:

  1. Порядок применения единого знака обращения


Изготовители (поставщики) продукции имеют право маркирования её единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим(и) техническим(и) регламентом(ами) Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия на территории любой из Сторон, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Таможенном союзе.

Наказание за нарушение предусмотрено статьёй 14.46 Кодекса об административных правонарушениях:

Маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, влечёт наложение административного штрафа:


  • на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

  • на юридических лиц — от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

На этом явные законодательные требования к нанесению знака обращения на рынке заканчиваются, и начинается правоприменительная практика. С ней всё намного интереснее.

Когда надо наносить знак обращения на рынке?

Ответ очевиден — после подтверждения соответствия продукции требованиям всех техрегламентов, действие которых на эту продукцию распространяется. Также во всех техрегламентах в том или ином виде указано (как правило, во втором пункте раздела «Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке»), что продукция должна быть маркирована знаком обращения перед выпуском её в обращение на рынке.

Однако, ситуации на практике оказываются очень и очень разными. Например, производитель не может (или не хочет) наносить знак обращения, перекладывая это на плечи импортёра. Или наоборот, единожды договорившись с импортёром о выпуске только уже маркированной продукции, производитель отказывается выпускать её без маркировки, мотивируя это затратами на перенастройку производственных линий.

Да и надо понимать, что продукция продукции рознь. Где-то возможно нанести маркировку простым и лёгким способом, а где-то реально требуется лезть в технологические процессы (например, если речь идёт о каком-то сложном способе нанесения этикетки на упаковку и/или изделие).

Это огромное количество различных факторов, явно не описанных в нормативной документации, порождает не менее огромное количество вопросов от производителей, импортёров и продавцов, построенных по одному шаблону:

На продукции (присутствует / отсутствует) маркировка, но (отсутствуют / имеются) документы о соответствии. Что будет, если я буду эту продукцию (ввозить / вывозить / реализовывать)?

К великому сожалению, ответа на этот вопрос нет не то, что однозначного, а даже какого-то универсального, пусть и с какими-то исключениями. Сейчас постараемся объяснить, почему.

Во-первых, обилие внутренних распоряжений и директив

Когда дело доходит до принятия решения конкретным сотрудником конкретного надзорного органа в конкретной ситуации, этот сотрудник с почти 100% вероятностью будет руководствоваться не высшими законодательными актами, а внутренними распоряжениями и приказами своего руководства.

Но распоряжения эти сегодня одни, завтра другие. Причём, может быть официальное письмо, носящее рекомендательный характер, а может быть неофициальное устное распоряжение непосредственного руководителя, которое сотрудники будут выполнять под банальным страхом увольнения.

Во-вторых, взаимодействие между ведомствами

Упомянутая выше статья 14.46 КоАП РФ (а также 14.43, по которой тоже можно понести ответственность за неправильную маркировку) относится к компетенции надзорных органов в сфере розничной торговли (Роспотребнадзора).

Соответственно, таможенники, которые могут проводить визуальный осмотр непосредственно продукции (и досмотр, если надо) по этой статье привлечь к ответственности не могут, но могут направить данные в Роспотребнадзор с описанием признаков состава преступления. А могут и не отправить (смотрите «во-первых»).

В свою очередь, Роспотребнадзор уже может возбудить дело об административном правонарушении. А может и не возбудить (опять же, смотрите «во-первых»).

Да и таможня, в конце концов, если очень захочет, то может привлечь по «своей» статье 16.3. Более того, она может сделать это вместе с Роспотребнадзором, чтобы привлечь заявителя сразу по двум статьям (и такие случаи были).

Наконец, суд может принять имеющиеся материалы в качестве доказательств нарушения, а может и не принять.

Как Вы понимаете, вопрос здесь уже находится в плоскости не только трактовки тех или иных формулировок, но ещё и межведомственного взаимодействия. Причём, не столько на федеральном, сколько исключительно на местном уровне. А это взаимодействие регламентируется ещё бОльшим количеством внутренних распоряжений различного уровня.

А есть случаи, когда маркировку можно не наносить?

Да. Правительство РФ ввело временные послабления в процедуру оценки соответствия на период действия внешних санкций. 

Пункт 5 приложения 18 к Постановлению 353 разрешает ввозить на территорию России продукцию без маркировки ЕАС до 1 марта 2023 года. Но только в случае, если товары предназначены исключительно для внутреннего потребления на российском рынке. Это логично в свете разрешения параллельного импорта

При этом единый знак обращения ЕАЭС должен быть нанесён на продукцию до её продажи потребителям. То есть ввозить в Россию без маркировки можно; продавать — нельзя.

Обратите внимание! Ввозить продукцию без маркировки можно только на территорию России. Для других стран ЕАЭС действует обычный порядок, когда нужно выполнять все процедуры по техрегламенту.

Что же всё-таки делать, если ситуация с маркировкой неоднозначная?

Первым делом, разумеется — изо всех сил постараться не допускать таких ситуаций.

Для этого ввозить образцы на испытания без знака обращения на рынке, а после получения сертификатов или деклараций — наносить знак на продукцию и ввозить её уже для реализации.

Если же всё-таки ситуация такова, что документы есть, а маркировки нет (или наоборот: документов нет, а маркировка есть), то нужно максимально глубоко вникнуть в требования по маркировке конкретно данной продукции. Для этого сначала изучить все действующие техрегламенты на эту продукцию — там, как правило, содержится вся исчерпывающая информация.

Затем надо изучить все действующие Решения, Постановления, Распоряжения, Приказы и Письма, в которых могут быть описаны какие-то нюансы по маркировке конкретной продукции. Далеко не факт, что такие документы вообще будут, но всё же это необходимо проверить. Самый простой пример — переходные положения по новым техрегламентам.

Исходя из этого, уже можно хотя бы примерно понимать, какие могут быть последствия в конкретной ситуации с конкретной продукцией, и что можно сделать, чтобы эти последствия не были негативными.

О чём ещё следует помнить. Если Вы решили обратиться за сторонней консультацией, то старайтесь избегать любых советов в духе «у такой-то компании вот так было — вот чем всё кончилось». Теперь Вы понимаете, почему это в корне неправильно. Даже если Вы найдёте ситуацию, на 100% идентичную Вашей (хотя и такого практически не бывает), то в разное время к этой ситуации у надзорных органов может быть разное отношение.

Если Вы ищете тех, кто поможет Вам в этом вопросе, то старайтесь найти не тех, кто высказывает своё решение по ситуации (пусть даже и обосновывает его), а тех, кто готов взять на себя ответственность за его последствия.

Ищите того, кто будет готов не просто консультировать, а взяться при необходимости за доказательное отстаивание своей позиции.

значок еас на упаковке
Знак ЕАС на этикетке гарантирует качество и безопасность товара

ЕАС — Евразийское соответствие. Эту маркировку используют страны Таможенного союза, участницей которого является Россия. Также в входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия. 

Что такое ЕАЭС, какие страны туда входят и в чем смысл создания этого союза

Эти страны договорились, что все товары, которые обращаются в их экономическом пространстве, проще говоря, на их рынках, должны соответствовать определенным требованиям. Требования прописаны в технических регламентах, которые разрабатывает Комиссия ТС. Ежегодно количество техрегламентов увеличивается. 

При ввозе товара в Россию или другую страну Таможенного союза производитель или импортер подтверждает качество и безопасность продукции. Сделать это можно путем сертификации или декларирования. Способ зависит от категории товара и закреплен в техническом регламенте. 

Какие товары маркируются

Список товаров, подлежащих сертификации/декларированию, ежегодно пополняется. На 2022 год принято несколько десятков технических регламентов. Посмотреть их можно

Детские товары, пиротехника, мебельная и табачная продукция, косметика и парфюмерия, продукты питания и напитки — вот неполный перечень товаров, которые маркируются знаком ЕАС. 

Если вы решили стать предпринимателем и планируете открыть свой магазин товаров из-за рубежа, вам понадобятся стартовые средства. Совкомбанк предлагает удобные программы кредитования на любые цели. Оформить заявку просто.

Зачем откладывать деньги долгие месяцы, если можно получить желаемое прямо сейчас? в Совкомбанке, оформите услугу «Гарантия минимальной ставки» и получите шанс вернуть проценты по истечении срока кредитования. Для этого расплачивайтесь Халвой каждый месяц и не допускайте просрочек по кредиту. Оставить заявку вы можете в два клика, а деньги мы зачислим на карту и доставим курьером.

Требования к продукции

К каждой группе товаров предъявляются свои требования. Посмотреть их можно в соответствующем техрегламенте. Помимо требований к продукции в  расписан порядок прохождения сертификации или декларирования. Это разные процедуры.

Товары делятся на группы:

Сертификацию проводят утвержденные Таможенным союзом (центры). Они занимаются лабораторными анализами и обязательными испытаниями продукции.

При декларировании производитель сам представляет доказательства того, что его продукция безопасна и соответствует заявленным стандартам качества. 

Как импортировать товары из Казахстана

Кто и когда маркирует товар

После прохождения процедуры сертификации/декларирования продукция подлежит маркировке. На полках потребителей товар должен оказаться с уже нанесенным значком ЕАС. Обычно это делает сам производитель либо поставщик. 

Чтобы при прохождении таможенного контроля избежать проблем с маркировкой, обратите внимание на требования. 

Чтобы сохранить и приумножить доходы, откройте вклад в Совкомбанке. Для этого не нужно выходить из дома — отправьте заявку онлайн. Высокая процентная ставка поможет быстро накопить на мечту или просто сберечь заработанное.

Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями — вы сможете подобрать подходящий вариант. Высокая ставка убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!

Требования к маркировке

Помимо требований к продукции, есть требования к ее маркировке. Мало пройти испытания и получить сертификат соответствия или задекларировать товар. Важно нанести маркировку правильно и в нужное место. 

тр тс маркировка
Знак ЕАС наносят на упаковку, сам товар и сопроводительные документы

Вот несколько обязательных условий:

  • Буквы ЕАС можно написать латиницей или кириллицей. Главное, они должны быть одинакового размера и шрифта, без украшений и лишних деталей.
  • Товар маркируют так, чтобы значок ЕАС было видно невооруженным взглядом. Нельзя перекрывать его другими надписями или рисунками. 
  • Производитель имеет право сам установить размер значка, однако он не может быть меньше 5 мм.
  • Маркировку ЕАС наносят на товар, упаковку и сопроводительные документы.
  • Буквы ЕАС должны быть одного цвета и отличаться от основного фона, на который нанесена надпись.
  • Маркировка должна располагаться на видном месте, точное расположение указано в ТР ТС.

Советуем не пренебрегать правилами нанесения маркировки. Это чревато денежными штрафами, и конфискацией товара. 

Как получить маркировку EAC

Результатом успешно пройденной сертификации/декларирования является получение сертификата или декларации соответствия. Это равнозначные по юридической силе документы. 

евразийское соответствие
Качество и безопасность товара подтверждает сертификат или декларация соответствия

Производитель или импортер обязан представить доказательства качества и безопасности продукции, на основании чего получить декларацию соответствия. Сказать на словах — недостаточно. Сначала продукцию исследуют и выдают протокол о проведенном испытании. Вот что нужно сделать пошагово:

  • выбрать испытательную лабораторию и заключить договор на проведение исследования;
  • привезти и передать в лабораторию образцы товара;
  • дождаться результатов исследования и получить протокол;
  • протокол и декларацию;

В случае с получением декларации соответствия вся ответственность лежит на производителе/импортере. Он гарантирует достоверность сведений. 

В случае с сертификацией качество и безопасность товара оценивает и гарантирует специальная организация, утвержденная Таможенным союзом. Задача производителя/импортера — просто центр сертификации и заключить с ним договор. Если качество продукции подтвердится, будет выдан сертификат. Проверить его достоверность можно

Маркировка ЕАС гарантирует потребителям качественный и безопасный товар. А для производителя/импортера облегчает реализацию и транспортировку продукции в пределах Единого таможенного пространства ТС.

22 июля 2020 г.

Перед выпуском в обращение на территорию таможенного Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товары должны соответствовать требованиям технических регламентов и безопасности.

Продукция, которая прошла необходимую проверку, маркируется знаком ЕАС и считается безопасной для потребителя. Кроме знака на упаковке товара должны быть указаны основные сведения о нем. Эти данные определяются комиссией Таможенного союза, а их состав зависит от степени опасности товара для потребителя.

Для чего нужна маркировка товаров знаком EAC?

Знак ЕАС может присутствовать на продукции лишь в том случае, если она соответствует всем требованиям технических регламентов таможенного союза. И наносится она только после полного подтверждения соответствия этим нормам.

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза"

Маркировку ЕАС можно увидеть на большинстве товаров, которыми мы пользуемся каждый день

При этом просто промаркировать товары, конечно же, нельзя. Сначала нужно получить разрешительную документацию — декларацию или сертификат.

Какие товары нужно маркировать?

На 2020 год на территории Таможенного союза действует более 40 технических регламентов. Также есть регламенты, которые находятся на внутригосударственном согласовании, несколько на стадии публичного обсуждения.

Все типы продукции имею общие правила маркировки и глубинные особенности, которые прописаны в каждом отдельно взятом регламенте. Вот некоторые категории товаров, которые требуют обязательного подтверждения соответствия:

  • продукты и напитки;
  • детские товары: игрушки, одежда, средства ухода;
  • парфюмерия и косметика;
  • одежда и обувь;
  • строительные и отделочные материалы;
  • мебель;
  • оборудование и приборы.

Это лишь малая часть продукции, которая требует обязательного подтверждения соответствия. Полный список смотрите здесь.

Как маркировать товары?

Внешний вид знака ЕАС на продукции также предусмотрен постановлением Таможенного Союза №711 от 15.07.2011.

Изображение единого знака обращения представляет собой сочетание трех стилизованных букв «E», «A» и «C», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом или на контрастном фоне.

ЕАС

ЕАС

Правила маркировки товаров ЕАС:

  1. Размер знака определяет изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер (поставщик), получивший право на его применение. Размер знака не может быть менее 5 мм.
  2. Буквы обязательно должны быть одинакового размера.
  3. Размер и способ нанесения знака должны быть такими, чтобы буквы «Е», «А», «С» было видно четко и сохранялось в течение всего срока использования.
  4. Знак должен быть на каждой единице продукции, упаковке и сопроводительной документации.
  5. Цвет аббревиатуры должен быть ярким и контрастным цвету упаковки.
  6. Место расположения знака определяется техническим регламентом ТС.
  7. Если на упаковке есть другие знаки соответствия, то они не могут ухудшать видимость или читаемость знака ЕАС.

Какие могут быть нарушения и наказания за них?

Чаще всего встречаются пять видов нарушений при маркировке товара:

  • полное или частичное отсутствие маркировки ЕАС;
  • маркировка товара, не соответствующего техническим регламентам ЕАС;
  • маркировка товара, который не проходил процедуру оценки на соответствие тех.регламентам и не имеет документов, подтверждающих это;
  • сведения о товаре указаны не в соответствии с требованиями технических регламентов, либо недостоверны;
  • некорректное изображение знака ЕАС.

Кроме того, важно, что помимо технических регламентов, на территории Российской Федерации действуют еще Технические Регламенты РФ, и система сертификации ГОСТ Р.

Например, если товар сертифицирован, но по ГОСТ, наносить знак ЕАС незаконно. В обратном порядке это работает аналогично: нельзя наносить знак РСТ, если товар сертифицирован по техническим регламентам ЕАЭС.

Каждое из нарушений будет грозить владельцу штрафом: юридическому лицу — от 50 000 до 300 000 рублей, а также дополнительно должностному лицу — от 5 до 20 тысяч рублей. При повторном нарушении товар конфискуют.

Навредить отсутствие маркировки может не только финансово — компания также рискует репутацией. За подобное нарушение могут возбудить административное дело по ст. 16.3 КоАП РФ. Административное производство может длится 1-1,5 месяца. В это время товар будет находится под контролем таможни и за его хранение компании также придется заплатить.

Поставщики не всегда знают правила маркировки товаров, и иногда даже пренебрегают правилами Таможенного союза. Чтобы избежать санкций со стороны таможни, импортер должен держать связь с производителем, согласовать внешний вид маркировки товаров и контролировать ее нанесение. Именно импортер должен дать информацию, когда получены разрешительные документы, и указать как должен выглядеть стикер.

Маркировка ЕАС не единственная, о которой необходимо позаботиться во время таможенного оформления. К 2024 году, например, ее дополнит маркировка DataMatrix. Ее обещают ввести для всех категорий товаров, чтобы защитить рынок от контрафактной продукции.

Товары, поступающие на рынок России из стран ЕАЭС, обязаны быть качественными и безопасными. Поэтому они проходят сертификацию. Ее результатом является Декларация соответствия и маркировка ЕАС.  Наличие и правильность маркировки импортной продукции контролируют сотрудники таможенных органов. Нарушения в этой сфере влекут за собой административную ответственность, тормозят развитие ВЭД. 

Что означает EAC

Аббревиатура ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (перевод с англ. EurAsianConformity). Знак ЕАС наносится, если продукция успешно прошла процедуру оценки, предписанную техрегламентами ТС.  Изображение наносится на продукцию или упаковку, сопроводительные документы. 

Может быть выполнено кириллицей или латиницей. С июля 2017 года наличие данной маркировки является обязательным. Ее отсутствие может стать основанием для изъятия продукции из обращения.

Какие товары должны быть маркированы знаком EAC

Согласно ТР ТС маркировке подлежат:

Полный список можно найти в ТР ТС. При заключении договора на поставку продукции участники ВЭД ознакамливаются с необходимостью маркировки. Соблюдение норм и правил ускоряет прохождение таможенного контроля, избавляет от проблем с ФТС, наложения штрафных санкций.

Требования к товару для маркировки EAC

Технические регламенты ссылаются на ГОСТы и содержат определенные требования, которые должны соблюдать все производители. В ТР ТС указаны требования относительно безопасности продукции и порядок подтверждения соответствия действующим нормам. Проводятся обязательные испытания товаров (лабораторные исследования).  Они позволяют доказать  качество и безопасность товаров для потребителя. Становятся основанием для нанесения знаков ЕАС. Если результаты не отвечают требованиям ГОСТ, маркировка товаров запрещается. 

Ключевой законодательный акт, регулирующие требования относительно нанесения знака ЕАС, — Постановление ТС №711. Текст документа содержит графические изображения информационного знака, область и правила применения. Наличие и правильность нанесения маркировки контролируют представители таможенных органов. Согласно ст. 16.3 КоАП РФ нарушения караются штрафами и конфискацией продукции.

Кто и где маркирует товар

Маркировать товары должны производители или поставщики (импортеры). Знаки ЕАС наносятся до поступления продукции в обращение. В отдельных случаях их могут нанести получатели товара. Розница сверяет коды в документах поставщиков, сообщает о принятии товара «Честному ЗНАКу» и выводит продукцию из оборота – продает потребителю. Для разных товаров используются разные способы нанесения. Например, сигареты, одежду, обувь маркируют штрихкодами DataMatrix. Меховые изделия — RFID-метками (микрочипами). 

Куда наносится маркировка

Единый для ТС знак обращения состоит из 3 букв – EAC. Буквы должны иметь одинаковую ширину, высоту, содержать острые углы. Визуально изображение должно иметь точные пропорции квадрата, выполняться на светлом или темном фоне. При нанесении знаков также важно соблюдать следующие требования:

  • Размер знака определяется производителем (поставщиком), но не менее 5 мм;

  • Разрешается любой способ нанесения. Изображение должно оставаться четким весь срок использования изделия;

  • Изображение должно быть одноцветным, контрастировать с цветом поверхности, где расположенные. Важно чтобы оно было четким, легко различаться невооруженным глазом;

  • Знак ЕАС должен наноситься на каждую единицу товара, упаковку или сопроводительные документы. Единственный случай, когда знак может не наноситься на каждую упаковку – при транспортировке комплектующих. В таком случае знаки ставятся только на первичной упаковке изделий.

Технический регламент ТС может предписывать конкретное место размещения специального изображения.

Штраф за отсутствие маркировки EAC

Если знаки ЕАС отсутствуют, участнику ВЭД грозят санкции:

  • Возбуждение административного дела на основании выявленного факта нарушения;

  • Штраф за нарушение прав потребителей — до 10 000 000 руб.;

  • Штраф за нарушение порядка реализации продукции — до 30 000 000 руб.;

  • Штраф за игнорирование положения ТР ТС — до 3 000 000 руб. 

Административное производство будет тормозить деятельность участника ВЭД, может длиться до 60 дней. На протяжении этого срока продукция будет находиться на таможенной территории, предприниматель обязан оплачивать ее хранение в размере 100-200 руб./сутки за 1 грузовое место. 

Штрафные санкции применяются в случае отсутствия специальных обозначений ЕАС и при нарушении правил их нанесения. К примеру, если знак размыт, перекрывается другими изображениями. 

Уже почти на протяжении 10 лет перевозчики и покупатели РФ, а также государств-партнёров, видят знак «EAC» на упаковке различной продукции, таре, в которой её перевозят, на товарных ярлыках и даже на деталях и шинах собственных автомобилей.

Для многих давно не секрет, что это маркировка евразийского соответствия, однако не все владеют подробностями.

Аббревиатура «EAC» расшифровывается как Eurasian Conformity, что в переводе так и означает — «Евразийское соответствие». Это единый знак товарооборота на рынке государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который до 31 декабря 2014-го года именовался «Таможенным союзом» (ТС). Сам знак соответствия вступил в силу ещё с августа 2013-го.

Знаком «EAC» маркируется продукция, прошедшая все процедуры оценки, предписанные техническими регламентами ТС и ЕАЭС, и соответствующая всем остальным требованиям этих регламентов.

Размер имеет значение

По отношению к внешнему виду данной маркировки существуют строгие требования.

К примеру, размер знака «EAC» должен быть равен минимум 5 мм, при этом все 3 литеры делаются одной ширины и высоты шрифтом с прямыми углами, чтобы при печати сохранялись точные пропорции геометрической фигуры — квадрат. Фон для этого изображения может быть светлым или контрастным.

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза"

иллюстрация: www.contship.ru

Важно, что изображение «EAC» должно оставаться чётким и читаемым на протяжении всего срока службы продукта, имеющего этот знак. Нанесено же оно может быть любым способом, который это обеспечит.

Знаком «EAC» маркируется продукция, прошедшая все процедуры оценки, предписанные техническими регламентами ТС и ЕАЭС, и соответствующая всем остальным требованиям этих регламентов. Им должны быть промаркированы: каждая единица продукции или товара (при возможности нанесения), упаковка и сопроводительные документы. Маркировку EAC могут ставить как производители, так и поставщики. По возможности, единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС нужно наносить рядом с товарным знаком изготовителя.

Авто-EAC

С августа 2016 года в обязательном порядке знаки «ЕАС» стали наносить на автомобильные компоненты и шины.

Чтобы проверить детали будущего автомобиля на соответствие стандартам ЕАС, существуют различные методики, программы и тесты, разработанные членами Таможенного союза. В свою очередь, ЕАС говорит о соответствии деталей всем заявленным характеристикам, требованиям по охране здоровья человека и экологичности, надёжности ТС в целом и как следствие — безопасности его эксплуатации. В подтверждение этого оформляются специальные документы: одобрение, свидетельство о безопасности, декларация или сертификат соответствия.

Производители автодеталей с маркировкой «ЕАС» руководствуются предписаниями технического регламента ТР ТС 018/2011 — «О безопасности колесных транспортных средств», разработанного ещё в эпоху Таможенного союза на основании Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и РФ от 18.11.2010 г.

Боязнь нового

В момент появления маркировки ЕАС среди российских автомобилистов разошлась пугающая легенда, якобы знак «ЕАС» означает, что на авто, детали и шины с этой пометкой не распространяется гарантийное обслуживание.  Кто-то случайно или намеренно запустил слух мол аббревиатура «ЕАС» — клеймо товара, производимого в Европе и распространяющегося на территории Российской Федерации нелегальным путём. На тот момент нашим соотечественникам были хорошо известны такие обозначения соответствия качеству, как ГОСТ, РСТ, ТУ, СТР, а ЕАС пришёлся в новинку. Возможно, автора этой легенды смутила аббревиатура на латинице, так как привычные аббревиатуры, указывающие на знаки соответствия товаров, состояли из кириллических символов.

На самом же деле всё оказалось с точностью до наоборот: именно ЕАС указывает на то, что продукция или товар прошли необходимые проверки и могут обслуживаться в автосервисах на территории государств Евразийского экономического союза.

«Европейский EAC» и китайская подделка

Европейским аналогом знаку «EAC» можно считать маркировку «CE» или CE mark. «CE» расшифровывается как «Conformite Europeenne», в переводе на русский — европейское соответствие. Эта маркировка свидетельствует о том, что изделие соответствует основным требованиям директив и гармонизированным стандартам Евросоюза и не несёт опасности или вреда для здоровья и для окружающей среды. При этом CE mark не является символом качества продукции.

Знак «CE» выглядит несколько иначе, чем написание самой аббревиатуры: Буквы «C» и «E» не имеют засечек, а «E» и вовсе похожа на отзеркаленную русскую «Э».

Хитрые китайские производители умудрились создать схожую маркировку, расшифровывающуюся как China Export — «китайский экспорт». Для этого обозначения используется почти аналогичное европейскому графическое исполнение букв «C» и «E», однако между ними почти нет расстояния. Что интересно, знак «China Export» вообще не имеет какой-либо официальной силы — в отличие от знака «EAC». Судя по всему, эта псевдомаркировка придумана исключительно с целью введения покупателя в заблуждение, так как человек, не разбирающийся в тонкостях маркировки, непременно в магазине примет китайский «CE» на упаковке товара за европейский.

От 10 июля 2011 г. No 711 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза"иллюстрация: www.kimuagroup.com

Китайский «CE» может указывать лишь на то, что продукция была произведена в Китайской Народной Республике. Чтобы нанести эту маркировку на своих товарах или упаковках производителю не надо проходить никаких процедур регистрации, тестирования, сертификации и т.д.

В Европейском парламенте уже давно озабочены существованием фальшивой маркировки CE». Еврокомиссия непрерывно ведёт диалог с правительством КНР по этому вопросу.

Правило-исключение

При наличии на компонентах маркировки знаками официального утверждения «Е» или «е» ставить маркировку с единым знаком обращения на рынке государств – членов ЕАЭС не требуется.

Отметка «Е» или «е» обозначает, что деталь или ТС прошли утверждение по правилам Организации объединённых наций (ООН) или директивам Европейского Союза. Она приравнивается к маркировке единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕАЭС — EAC.

Рядом с литерой «Е» или «е» ставится отличительный номер страны, сообщившей об официальном утверждении автомобильного компонента или транспортного средства, а сама буква заключена в окружность.

Упрощение для ввоза оборудования

В течение последних двух лет Евразийская экономическая комиссия приняла важное решение для российских предпринимателей, использующих импортное оборудование. В частности, был утверждён и расширен список ситуаций, когда предприниматели и компании могут импортировать оборудование без документов оценки соответствия. Это послабление не только упростило участь российским производителям, но и сыграло на руку грузоперевозчикам.

Это как раз касается случаев, когда на оборудование получен сертификат качества или же если речь идёт об оборудовании, уже бывшем в употреблении. Описание технических решений и качественных показателей, соответствующих требованиям тех. регламента также подойдёт в подобных ситуациях, например, это может подробный тех. паспорт от производителя или импортёра, переведённый на русский язык.

Оцените статью
Маркировка-Про