Отсутствие маркировки покупатели

Чем грозит предпринимателям нарушения правил маркировки товаров? Реально ли получить штраф или даже уголовный срок? На эти и другие важные вопросы мы ответим в нашем новом видео.

Прочитать вторую часть материала и посмотреть видео к ней.

Что такое маркировка и зачем она нужна?

Маркировка товаров направлена на устранение контрафактной продукции с рынка. По замыслу законодателей, в том случае если будут промаркированы основные потребительские товары и, соответственно, поэтапно прослеживаться их движение, то подделка товаров не может попасть потребителю.

Совершив покупку маркированных изделий, покупатель может отследить их судьбу, скачав бесплатное мобильное приложение «Честный знак» через App Store и Google Play.

А для того чтобы подключиться к процессу маркировки товаров, бизнесменам (производителям или импортерам) нужно пройти несколько «кругов ада», который начинается с регистрации в единой системе «Честный знак».

Что такое национальный каталог товаров

Это часть платформы «Честный знак». Все маркированные экземпляры система добавляет в национальный каталог товаров. Предполагается, что в итоге в нем будет собрана информация о всех товарах на российском рынке.

У каждого наименования в каталоге есть свой унифицированный паспорт, где также хранится разрешительная и сопроводительная документация. Например, для мыла или геля для рук нужна декларация о соответствии. Для лекарств обязательны регистрационное свидетельство Росздравнадзора, сертификаты.

У всех участников товарооборота — производителей, дистрибьюторов, поставщиков, ретейлеров, покупателей — бесплатный и свободный доступ к каталогу.

Вот так в национальном каталоге выглядит паспорт на простыню «Звездочет»

Что такое маркировка товаров и зачем она нужна

Маркировка товаров — это нанесение на упаковку или этикетку специального кода. Например, вы производите постельное белье в России. На каждый комплект белья нужно получить уникальный код и прикрепить марку с ним на упаковку.

Любой человек, у которого есть мобильное приложение «Честный знак», может отсканировать код на товаре и узнать информацию о нем. С помощью кода маркировки можно:

Так выглядит код маркировки на упаковке творожного сыра

В России действует обязательная маркировка товаров в системе «Честный знак».

Маркировка «Честный знак» позволяет отследить и проверить каждую единицу продукции — узнать, откуда конкретно этот товар появился и на каком этапе продажи сейчас находится.

Маркировать продукцию должны компании и ИП, которые занимаются производством, импортом, оптовой и розничной торговлей товарами из перечня, утвержденного правительством. Например, обуви, шин и бутилированной воды. Этот список постоянно растет. Предполагается, что к 2024 году национальная система маркировки охватит все товары.

Самозанятых обязанность по маркировке не касается: они в принципе не вправе продавать товары, которые должны маркироваться, даже если сделали их сами.

ИП на патентной системе налогообложения тоже не могут торговать в розницу некоторыми маркируемыми товарами: лекарствами, обувью, одеждой из натурального меха.

За нарушение правил маркировки бизнесу грозят штрафы, конфискация товара, а иногда и уголовная ответственность вплоть до тюремного срока.

Что вы узнаете из статьи

Какие товары подлежат маркировке уже сейчас и какие будут в 2023 году, каковы штрафы за нарушения и что делать бизнесу – в этой статье. Рассмотрим порядок действий для производителей, импортеров, опта, розницы и общепита со ссылками на подробные инструкции по каждому товару.

Список маркированных товаров на 2023 год

Внутри – ссылки на подробные инструкции по категориям.

Уже маркируют

Общая схема выглядит так:

Оптовика в этой цепочке может и не быть. Розничный продавец часто закупает товар напрямую у производителя и совершает те же действия – получает УПД, подтверждает приемку через ЭДО.

Также в каждой категории есть свои нюансы. Например, в маркировке молочной и табачной продукции, питьевой воды и пива участвует общепит – кафе, столовые, бары, рестораны.

Кроме того, не везде правила действуют окончательно для всех участников оборота. В части категорий производители и импортеры уже работают с маркировкой, опт и розница еще нет.

МойСклад

Все что нужно — в одной системе: продажи, закупки, склад, финансы, клиенты и поставщики

Дедлайны по маркировке в 2023 году

Вот ключевые даты, что нужно знать.

Одежда

К текущему списку добавляются новые товары – спортивные костюмы, пиджаки, брюки, рубашки и т. д.

Обувь

Необходимо перемаркировать остатки, если в 2020 году их вводили в оборот по упрощенной схеме.

Молочная продукция

Фермеров обяжут маркировать товар, который они продают напрямую покупателю или через собственную розницу. При этом им не придется наносить коды на товар, если они торгуют им оптом. В этом случае обязанность ложится на магазин.

Упакованная питьевая вода

Розница обязана продавать маркированную воду через ККТ и передавать сведения о реализации продукции в Честный ЗНАК.

Аналогично – общепит и бюджетные учреждения.

Пиво и слабоалкогольные напитки

Производители маркируют пиво в кегах.

Аналогично – в стеклянной таре и полимерной упаковке.

Электронные сигареты и жидкости для них

Опт и розница передают сведения об обороте в Честный ЗНАК.

Запрет на оборот немаркированных товаров.

Велосипеды

Производители, импортеры, оптовики и розничные продавцы обязаны сообщать обо всех операциях с товарами в Честный ЗНАК.

Штрафы за отсутствие маркировки в 2023 году

За производство, ввод в оборот и продажу одежды без кодов маркировки предусмотрены штрафы до 300 тыс. рублей. За торговлю немаркированными товарами в особо крупных объемах и подделку кодов – лишение свободы до шести лет.

Для торговли по закону и без штрафов подключите МойСклад – все процессы по продаже и учету маркированных товаров бесплатно. Заказ, сверка и вывод кодов из оборота.

Импорт и экспорт накладных с данными о маркировке через ЭДО. Прямая интеграция с Честным ЗНАКОМ – товарный учет и работа с маркировкой в одном окне.

МойСклад — мультисервис для бизнеса

Объединяйте все бизнес-процессы: производство, складской учет, продажи. Попробуйте, это бесплатно!

Остались вопросы?

Заполните заявку. И наш специалист свяжется с вами:

Система цифровой маркировки товаров Честный знак

Честный знак — это национальная система маркировки и прослеживания
продукции.
Специальный цифровой код гарантирует подлинность и качество товара. Основная задача
системы — повышение уровня безопасности россиян, борьба с контрафактом
и некачественными аналогами.

Почему важно маркировать товар?

По данным Минпромторга, на Российском рынке с начала 2018 года выявлено
свыше
6 миллионов единиц контрафактной продукции, что является серьезной проблемой как
для самих
потребителей, которые за свои деньги получают товар сомнительного качества, так
и для
владельцев продукции. Это негативно сказывается на репутации последних
и влечёт
финансовые убытки.

Нанесение цифровой маркировки позволяет получить всю информацию о товаре: название
предприятия-изготовителя, место, дату и время производства или продажи, срок
годности,
артикул, номер стандарта. Данные хранятся в государственной информационной системе.
Маркировка снижает распространение всех видов нелегальной продукции: контрафакта,
фальсификата,
контрабанды и проч.

До 2020 года, пока маркировка была тестовой, производители не платили
штраф
за отсутствие DataMatrix-кода на упаковках. Сегодня же
за игнорирование
необходимости маркировки производителю грозит административная ответственность,
а в некоторых случаях — даже уголовная.

Согласно ст. 15.12 КоАП, продажа, перевозка и производство табачной
продукции,
лекарств и обуви без маркировки влечет для предпринимателя штраф
от 5 до 10 тыс. рублей. Для компании эти суммы будут
выше —
от 50 до 300 тыс. Кроме того, все немаркированные изделия будут
конфискованы.

Административная ответственность может перерасти в уголовную, если стоимость обуви,
табачных
товаров и лекарств без маркировки превысит 1,5 млн рублей.
Согласно ст. ч. 1 ст. 171.1 УК, виновному грозит лишение
свободы
до 3 лет со штрафом 80 тыс. рублей.

Официальный сайт Честный знак даёт владельцам бизнеса полное представление
о современной
маркировке и ответственности за её несоблюдение.

Требования к маркировке товаров

Для каждой категории маркируемой продукции есть собственные требования — например, правила маркировки:

Во всех этих правилах есть и общие требования — например, к нанесению и расположению кода маркировки:

Сроки передачи сведений в «Честный знак» тоже для всех общие. Например, когда производитель, импортер или оптовик отгружает партию товара другому продавцу, надо в течение трех рабочих дней сформировать универсальный передаточный документ, указав в нем вид сделки, и передать УПД в систему «Честный знак».

Реально ли получить штраф?

Штраф за нарушение правил маркировки получить очень легко. И даже вывеска магазина «Цветы» не стало щитом от наказания за реализацию немаркированных товарных изделий. В этом цветочном магазине продавались сигареты (Постановление Яльчикского районного суда (Чувашская Республика) от 30.07.2020 № 5-К-113/2020).

Часто проверяющие ходят по торговым павильонам (Постановление Московского районного суда г. Чебоксары от 04.02.2020 № 5-4/2020 5-467/2019).

А каких только историй не выдумают лица, которых за руку поймали при торговле немаркированным товаром. Например, продавец сообщила, что собственник магазина показал ей ее рабочее место, указав на необходимость продажи сигарет только с витрины в торговом зале. Вместе с тем, она самостоятельно выложила сигареты на витрину в торговом зале, которые оказались не промаркированы, и продала их покупателям. Продавец отметила, что не отличает сигареты, которые можно продавать на территории РФ от сигарет, оборот которых запрещен, поэтому реализовывала все сигареты, которые находились в торговом зале. Но это не помогло ИП избежать штрафа (Постановление Бежаницкого районного суда от 27.01.2020 № 5-1/2020).

Оперативниками была изъята из гаража физического лица ранее приобретенная немаркированная алкогольная продукция. Несмотря на то, что суд квалифицировал действия подсудимого по ст. 171.1 ч. 5 УК РФ, ему удалось избежать уголовного наказания. Суд принял во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также данные о личности подсудимого. Нарушитель впервые привлекался к уголовной ответственности, в содеянном глубоко и чистосердечно раскаялся, работает, с его слов ежемесячный доход составляет около 25 000 рублей и на его иждивении находятся еще две совершеннолетние дочки, которые обучаются в платном институте. Вердикт суда был мягким — штраф в размере 50 000 рублей (Приговор Волгодонского районного суда (Ростовская область) от 09.09.2020 № 1-527/2019).

В нашем следующем видео мы расскажем, какая продукция лидирует по нарушениям правил торговли немаркированным товаром и как избежать штрафов.

Возможные нарушения при маркировке товаров

Для выявления нарушений правил маркировки товаров проводятся так называемые контрольные закупки. Их осуществляют должностные лица органов Роспотребнадзора и Росалкогольрегулирования под видом обычных покупателей.

Хит-парад нарушений выглядит так:

Какие бывают коды маркировки

Товары маркируются по⁠-⁠разному: при помощи RFID⁠-⁠меток и штрихкодов Data Matrix.

Код Data Matrix. Большинство товаров маркируют двухмерным уникальным штрихкодом. Он бывает квадратным или прямоугольным, его наносят на разные поверхности: бумагу, картон, блистеры, пластик. Чем крупнее штрихкод, тем проще оборудованию его считать. Рекомендуемое качество при распечатке на принтере — от 300 dpi. Код Data Matrix генерирует оператор системы «Честный знак». Его трудно подделать.

Коды маркировки платные. Заказать их можно у оператора системы «Честный знак». Один код стоит 60 копеек, включая НДС. Исключение — жизненно важные лекарства, у которых отпускная цена производителя не превышает 20 ₽, для них коды бесплатные. Пока идет пилотный проект и маркировка не стала обязательной, коды выдают бесплатно.

Обычно коды маркировки заказывают производители и импортеры, но иногда они могут потребоваться оптовым и розничным продавцам. Например, когда в поступившей партии есть товар с утраченным кодом или покупатель вернул товар с поврежденной маркировкой. Прежде чем выставлять такой товар на продажу, его надо перемаркировать, то есть присвоить новый код.

Предприниматель продает ветровки через маркетплейс, их нужно маркировать. Клиенту доставили ветровку в пункт выдачи, он померил ее, решил не покупать и вернул обратно. При вскрытии упаковки был поврежден код маркировки. Такую ветровку должны вернуть продавцу, так как перемаркировка товара — его забота.

Метки RFID. Это микрочипы, которые изготавливают на Гознаке. Пока они используются только для некоторых видов шуб из натурального меха.

Заказать такие метки можно только после того, как оператор системы «Честный знак» одобрит ваше заявление на их изготовление. Порядок действий такой:

Какие товары сейчас маркировать обязательно, какие — нет. А до каких еще очередь не дошла

Поговорим об обязательной маркировке, о дальнейших обязательствах маркировки, которые наступят с 2023, а также информацию о товарах, маркировка которых производится на добровольной основе из-за экспериментального этапа.

Разберемся что такое маркировка

Маркировка — это контрольно-идентификационный знак (КиЗ), который присваивается товару и указывается на его ярлыке, упаковке, этикетке или таре. Этот знак может создать только единый оператор маркировок.

С помощью маркировки можно отследить путь товара от производства до продажи или списания.

Рассмотрим работу участников оборота товара:

Для каждой группы товаров предусмотрены разные способы маркировки.

За составление КиЗ необходимо платить государству 50 копеек без НДС. Но можно получить КиЗ бесплатно для:

Что уже давно маркируется?

В 2016 стартовала маркировка одежды из натурального меха.

С 2019 должны маркироваться:

Маркировка молочной продукции

С 2021 начала маркироваться молочная продукция:

А с 1 декабря 2023 г. необходимо будет маркировать молочную продукцию, которую привозят и реализуют КФХ и СПК.

Маркировка лекарственных препаратов

С 1 июля 2019 обязательно должны подлежать маркировки препараты из списка высокозатратных нозологий.

А с 1 июля 2020 маркировке подлежат все лекарственные препараты.

Маркировка кресел-колясок

Кресла-коляски, которые относятся к медицинским изделиям, должны обязательно маркироваться, начиная с 1 февраля 2023.

Маркировка велосипедов

С 1 марта 2023 будут маркироваться следующие товары:

Маркировка упакованной воды

С 1 декабря 2021 действует маркировка минеральной природной воды.

С 1 марта должна маркироваться следующая продукция:

Маркировка курительной смеси для кальяна без табака

С 1 марта 2022 курительная смесь для кальяна без табака подлежит обязательной маркировки, в соответствии с Постановлением Правительства от 28.02.2019 № 224.

Что сейчас необязательно маркировать?

На данный момент действует эксперимент по маркировке. Добровольно маркировать можно следующие товары:

Ответственность за отсутствие маркировки

Ответственность за производство и реализацию продукции без маркировки устанавливается статьей 15.12 КоАП. А за табачные изделия действует иная ответственность.

Суммы штрафов за производство и реализацию такой продукции

За производство табачных изделий:

За продажу табачных изделий:

Ответственность за производство и реализацию лекарственных препаратов без обязательной маркировкист. 6.34 КоАП и составляют:

Поэтому при планировании ведения бизнеса в упомянутых областях не забывайте таких нюансах, что избавит вас не только от штрафов, но и создаст вам хорошую репутацию как налогоплательщика и делового партнера.

Штрафы и другие санкции в сфере маркировки

Всю обнаруженную немаркированную продукцию конфискуют сотрудники Роспотребнадзора, а потом по решению суда ее уничтожат.

ИП, компании и руководители фирм за отсутствие маркировки или неправильную работу с ней могут получить штрафы, отправиться на принудительные работы или попасть в тюрьму.

Штрафы за ошибки в маркировке

Уголовная ответственность может наступить, если товары без маркировки или с поддельными марками произвели или продали на большую сумму, или — на языке УК РФ — «в крупном или особо крупном размере». За это руководителя компании или ИП могут приговорить:

За  нарушение, но по предварительному сговору наказание будет еще строже. В частности, лишить свободы могут на срок до 4 лет.

Суммы, за которые штрафуют, различаются в зависимости от вида немаркированной продукции. Например, для обуви, одежды, шин, парфюмерии, сигарет крупный размер продаж — это 2 250 000 ₽, а особо крупный — 9 000 000 ₽. Для продуктов питания крупный размер — это 400 000 ₽, а особо крупный — 1 500 000 ₽. Для табака и спиртного без специальных акцизных марок — 100 000 ₽ и 1 000 000 ₽ соответственно.

Как зарегистрироваться в системе «Честный знак»

На сайте «Честного знака» есть пошаговые инструкции для каждого участника товарооборота — от производителя и импортера до розничного продавца.

В любом случае для работы в системе маркировки понадобится:

Если вы продаете товар оптом или в розницу, также нужно купить специальный 2D⁠-⁠сканер штрихкода, который считывает коды, чтобы в систему «Честный знак» поступали сведения о продаже конкретной единицы товара. Перед покупкой проверьте технические характеристики кассы или напишите в службу техподдержки — узнайте, с какими сканерами работает ваш кассовый аппарат. Сканеры продают производители касс, маркетплейсы и магазины электроники. Цены начинаются от 2000 ₽.

Для розницы еще нужно обновить прошивку на онлайн-кассе, чтобы она начала добавлять коды маркировки на чек. Сделать это можно, например, в специализированных центрах техобслуживания онлайн-касс. Также важно убедиться, что ваша касса поддерживает формат фискальных документов — ФФД версии 1.2 — и умеет передавать чеки в систему маркировки. Если нет — придется купить новую кассу.

Как правильно работать с маркировкой

Производители и импортеры. Производитель или импортер добавляет в базу данных свои товары. Указывает полную информацию по каждой единице. Для каждой товарной категории есть свой алгоритм. Например, для обуви нужно прописать материалы, цвет, модель, товарный знак, код ТН ВЭД. Обязательно приложить сертификаты или декларации соответствия.

Затем нужно создать заказ на получение кодов для нужного количества товаров — это платно, система вышлет счет на оплату, а после нее отправят сами коды. Выглядеть это будет как PDF⁠-⁠файл со сгенерированными кодами маркировки.

Коды нужно распечатать и прикрепить на каждую единицу товара — на упаковку или этикетку. Если товар ввозят из⁠-⁠за границы, это надо сделать до его прибытия на российскую таможню. Есть специальные логистические и таможенные склады, на которых наносятся коды маркировки. Их можно найти на сайте «Честного знака». Там можно указать, для какого вида продукции нужен склад.

Промаркированная партия отгружается покупателю — допустим, оптовой фирме. При отгрузке создается универсальный передаточный документ — УПД, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью. УПД передается оптовику, а данные автоматически отправляются оператору системы «Честный знак» — в Центр развития перспективных технологий. Эта организация занимается разработкой и поддержкой всей системы маркировки.

Оптовики. Оптовик получает товар, считывает коды с товаров при приемке, принимает УПД с помощью электронного документооборота и подписывает электронной подписью. В этот момент система маркировки фиксирует, что товар перешел к другому владельцу.

Отправляя продукцию в розничный магазин, оптовик формирует УПД с кодом, который ранее был присвоен этому товару, и подписывает документ электронной подписью.

Розничный продавец. Продавец считывает специальным 2D⁠-⁠сканером код каждой единицы, подтверждая, что получил товар, и обновляет данные в системе «Честный знак».

Когда продукт продают конечному потребителю, продавец еще раз сканирует код. Если, например, истек срок годности, система выдаст предупреждение, что товар не может находиться в продаже, и кассир не сможет ее завершить. Если с товаром все в порядке, кассир пробивает код через онлайн-кассу, а та передает оператору фискальных данных сведения о продаже. Эти сведения уходят в ФНС и одновременно данные о коде отправляются в систему маркировки. Там фиксируется вывод товара из оборота.

Маркетплейсы и продавцы на маркетплейсах. С 1 марта 2023 года маркетплейсы обязаны передавать в «Честный знак» данные о выводе маркированных товаров, даже если по договору они оказывают только информационные услуги или услуги хранения и доставки. Это должно облегчить работу продавцам — им не придется выводить из оборота коды на товары, которыми они торгуют. Раньше после продажи товара маркетплейс передавал коды реализованной продукции продавцу и тот сам выводил ее из оборота.

То есть теперь все маркетплейсы стали полноценными участниками оборота маркированных товаров. И при продаже через маркетплейс товара без маркировки или при отсутствии сведений в системе «Честный знак» о реализации маркированного товара площадку оштрафуют.

Нововведения касаются только торговли по модели FBO — когда товар продается со склада маркетплейса. Если ИП или компания работает по модели FBS, то есть доставляет товары со своего склада, — данные о выводе товаров через систему она регистрирует сама.

Дистрибьюторы. Компании или ИП, которые закупают у производителя товары крупным или мелким оптом и поставляют их розничным продавцам или другим посредникам, приравниваются к оптовым продавцам. То есть они работают с маркировкой , как оптовики.

Какие товары нужно маркировать в системе «Честный знак»

Есть товары, которые маркировать нужно обязательно, без этого их нельзя продавать. Для некоторых видов продукции маркировка пока добровольная — чтобы бизнес мог ее протестировать.

Обязательная маркировка. Перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке, утверждает правительство. Его дополняют ежегодно.

В июне 2023 года маркировать надо:

Маркировка велосипедов и рам, а также воды для детского питания станет обязательной с 1 сентября 2024 года.

Пилотные проекты и добровольная маркировка. Проводятся перед переходом к обязательной маркировке. Это нужно, чтобы компании в конкретной отрасли могли подготовиться к работе с маркированной продукцией. Например, адаптировать производственное оборудование под печать кодов, в рознице обновить прошивку онлайн-касс, установить программу учета товаров, которая поддерживает требования маркировки, и обучить персонал.

Также до 31 августа 2023 года проходит эксперимент по введению маркировки некоторых медицинских изделий. Это обеззараживатели-очистители воздуха, ортопедическая обувь и стельки для нее, слуховые аппараты, коронарные стенты, компьютерные томографы, санитарно-гигиенические изделия, используемые при недержании. Для них маркировка станет обязательной с 1 марта 2024 года.

Подать заявку на участие в эксперименте можно на сайте «Честного знака» на странице нужного пилотного проекта.

В феврале 2023 завершился пилотный проект по маркировке пищевых БАДов и антисептиков для рук. Дата введения обязательной маркировки этой продукции — 1 октября 2023 года. С  числа придется маркировать кресла-коляски и ортопедическую обувь. При этом заявления на регистрацию в системе «Честный знак» начнут принимать с 1 сентября 2023 года. В сентябре коды маркировки выдадут бесплатно. Но есть условие: получатель должен до конца этого месяца представить в систему отчет о нанесении кодов и сведения о вводе в оборот.

Особенности системы Честный знак

Главный принцип системы Честный знак вытекает из названия. Это честность перед
потребителями,
прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания
продаж).

Система имеет несколько преимуществ:

Официальный сайт Честный знак даёт владельцам бизнеса полное представление
о современной
системе маркировки.

Чек-лист по внедрению маркировки

За отсутствие маркировки товаров бизнесменов могут оштрафовать (ст.15.12 КоАП РФ), а в некоторых случаях даже посадить (ст. 171.1 УК РФ).

Производство товаров и продукции без маркировки влечет штраф с конфискацией товаров (п. 1 ст. 15.12 КоАП РФ):

Продажа товаров и продукции без маркировки, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта влечет штраф с конфискацией товаров (п.2 ст.15.12 КоАП РФ):

А производство алкогольной продукции и табачных изделий без обязательной маркировки и (или) нанесения информации, а также с нарушением установленного порядка влечет штраф с конфискацией товаров (п. 3 ст. 15.12 КоАП РФ):

За оборот этой продукции предусмотрен штраф с конфискацией товаров (п. 4 ст. 15.12 КоАП РФ):

Лишение свободы может грозить за крупный оборот немаркированной продукции. Например, за продажу немаркированного табака стоимостью 100 000 рублей должностное лицо могут посадить на 4 года. При особо крупном размере наказание — шесть лет лишения свободы, да еще и штраф в размере 500 000 рублей (ст. 171.1 УК РФ).