Требования к сиз их учету обслуживанию маркировке и выдаче при работе на высоте

Ответственность работодателя и контроль над выполнением его обязательств

Если работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми СИЗ, то сотрудник вправе не приступать к выполнению своих трудовых функций, в то время как фирма обязана будет платить ему зарплату за простой (п. 11 Приложения). Поэтому при неисполнении работодателем требований законодательства об обеспечении сотрудников СИЗ у него возникают  прямые экономические убытки.

Положения ст. 216, 216. 1, а также 379 ТК РФ предусматривают правомерный отказ сотрудника от выполнения работы при наличии опасности для его жизни и здоровья — обусловленной в том числе невыдачей СИЗ. При этом зарплата выплачивается как за простой по вине работодателя. Правомерно говорить о том, что при необеспечении сотрудников СИЗ работодателю грозит штраф в размере от 20 тыс. руб. до  150 тыс. руб. в соответствии со ст. 1 КоАП РФ.

Если невыдача средств защиты привела к инциденту на производстве, то работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст. 143 УК РФ.

Контроль над выполнением работодателем обязательств по оснащению сотрудников СИЗ может осуществляться:

• трудинспекцией — в порядке ст. 353 ТК РФ;
• профсоюзами — в порядке ст. 370 ТК РФ.

Срок эксплуатации СИЗ для высотных работ

В технической документации завода-изготовителя должен быть указан срок годности (эксплуатации) СИЗ. Таким образом, для СИЗ, применяемых на высоте, срок эксплуатации не должен превышать срок годности, предусмотренный маркировкой, наносимой на упаковку изделия, а также эксплуатационной документацией к СИЗ на высоте.

Справка. Срок эксплуатации — период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине.

Обязанностью каждого работодателя является проведение проверки исправности СИЗ таким образом, как это предписано заводом-изготовителем.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Вопросы Да Нет Могут ли работники безопасно добраться до своего рабочего места? Огорожена ли строительная площадка, чтобы предотвратить проникновение посторонних? Предприняты ли меры, защиты других людей, например, прохожих? Являются ли свободными и освещенными маршруты движения транспорта? Оборудованы ли транспортные средства звуковыми сигналами, включающимися при движении задним ходом? Содержится ли строительная площадка в чистоте? Соблюдены ли требования безопасности при ее планировке? Достаточно ли освещена строительная площадка? Установлены ли необходимые знаки безопасности (такие как «маршрут движения транспорта», «только для персонала»)? Достаточно ли вспомогательных помещений для размещения работников (раздевалок, душевых комнат и т. )? Оборудованы ли помещения для приема пищи (столовая и т. )? Оборудованы ли помещения для оказания первой помощи? Проинструктированы ли работники и обучены ли безопасным приемам проведения погрузки вручную? Имеется и применяется ли соответствующее грузоподъемное оборудование для подъема тяжелых грузов? Обозначены ли линии электропередач (скрытые и наземные)? Налажена ли система работы с существующими линиями электропередач под напряжением? Предприняты ли меры по обеспечению обслуживания и регулярной проверки электрических систем и оборудования компетентными специалистами? Проводится ли работа с лесами при строительстве, переоснащении, разборке специалистами, прошедшими специальную подготовку? Осуществляют ли работники периодическую проверку состояния лесов? Используют ли работники приставные лестницы только для выполнения несложной кратковременной работы и при отсутствии других вариантов работы на высоте? Ознакомлены ли работники с правилами безопасной установки и использования приставных лестниц? Везде ли рабочая зона лесов шире установленного минимума, равного 60 см? Производится ли монтаж, установка и проверка лифтов и лебедок компетентными специалистами? Используют ли работники необходимые средства защиты от падения с высоты при выполнении работы на высоте? Предприняты ли меры для предотвращения падения с высоты людей и предметов? Используют ли все люди, находящиеся на строительной площадке, средства индивидуальной защиты, например, специальную одежду, обувь, каски? Предприняты ли меры для защиты от воздействия пыли, например, древесной, цементной или кварцевой? Предприняты ли меры для защиты от воздействия шума и вибрации? Поддерживается ли производственное оборудование, включая строительную технику, в безопасном состоянии? Функционируют ли системы обеспечения безопасности рабочего оборудования, например, звуковые сигналы, средства блокировки и защиты? Применяется ли средства защиты при проведении земляных работ для снижения рисков падения работников в траншею, яму, котлован? Проведено ли обучение операторов транспортных средств и производственных установок безопасному выполнению работ? Получают ли все работники понятную информацию о потенциальных рисках на рабочих местах (рабочих зонах) и предупредительных мерах на понятном им языке?

Примеры предупредительных мер

Учет требований охраны труда и здоровья в архитектурном проектировании.

Устранение рисков падения путем использования лестниц необходимой длины, соответствующих предусмотренному углу наклона и зафиксированных для предотвращения неожиданных перемещений.

Проектирование и обустройство безопасных путей выхода на крышу.

Использование подъемных механизмов и приспособлений (включая их компоненты, вспомогательные детали, опоры и стойки) только соответствующей выполняемым работам конструкции.

Обеспечение правильной установки и использования подъемных механизмов и приспособлений (включая их компоненты, вспомогательные детали, опоры и стойки), поддержание их в исправном состоянии, проверка и тестирование квалифицированными специалистами в соответствии с нормами и обеспечение допуска к работе с ними только после прохождения соответствующего обучения.

Обеспечение достаточного освещения каждого рабочего места, лестниц и других мест на строительной площадке, где могут проходить работники.

Планирование и проведение работ по разбору конструкций только под наблюдением квалифицированных специалистов. Обеспечение своевременного и регулярного удаления строительного мусора.

Соблюдение мер предосторожности при работе с асбестом при обслуживании или разборке здания. Обеспечение достаточного количества санузлов, душевых комнат, помещений для приема пищи и укрытий на строительной площадке в случае приостановки работы из-за погодных условий.

Изменение графика работы с целью снижения рисков, если это необходимо.

Организация рабочего процесса таким образом, чтобы виды работ, предусматривающие одинаковые защитные действия, выполнялись одновременно с наиболее эффективным использованием коллективных средств защиты. Ознакомление всех работников, вне зависимости от их уровня знания языка, с потенциальными рисками, сопряженными с работой на строительной площадке, мерами безопасности и ответственностью работников по обеспечению соблюдения требований охраны труда.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты: касками, рукавицами, масками, специальной обувью.

Обеспечение строительной площадки медицинскими аптечками для оказания первой помощи.

Этап выполнения работ

Назначение ответственным за соблюдение требований охраны труда специалиста, прошедшего необходимое обучение по охране труда.

Ежедневная проверка лесов до начала работы на строительной площадке.

Запрет на разбор лесов или какой-либо их части до завершения всех работ на лесах.

Обеспечение ширины рабочей зоны лесов не менее 60 см.

Запрет на подъем по лесам, применение для подъема и спуска только лестниц.

Установка приставных лестниц необходимой длины и под предусмотренным углом наклона таким образом, чтобы верх лестницы был выше поверхности, на которую взбирается работник.

Использование лестниц со ступеньками, обработанными противоскользящим материалом, и не имеющими дефектов.

Запрет использования отдельных лестниц высотой более 6 м.

Осуществление подъема и спуска по приставной лестнице лицом к лестнице, держась за лестницу обеими руками. Размещение инструментов при подъеме по лестнице только во вспомогательном ранце на поясе, подъем и спуск строительных материалов только с помощью грузоподъемных приспособлений.

Поддержание туловища в строго вертикальном положении при работе на приставной лестнице.

Не допускать производства работ на крыше при неблагоприятных погодных условиях, создающих опасные ситуации.

Использовать защитные приспособления от падения с высоты при работе на высоте, включая работу на крыше.

Не допускать перемещения на высоте по поверхностям, покрытым хрупким материалом.

Ежедневная проверка главного выключателя электропитания строительной площадки, кабелей и приборов под напряжением, расположенных под площадкой, над площадкой или на площадке. Запрет выполнения всех видов работ до завершения проведения такой проверки компетентным специалистом.

Осуществление хранения ядовитых, опасных и взрывоопасных материалов под постоянным контролем и с нанесением соответствующей маркировки.

Соблюдение санитарных требований и требований охраны труда и промышленной безопасности на строительной площадке в течение всего времени проведения работ.

Расчистка и устранение препятствий на всех проходах и лестницах.

Приложение N 8 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

МАТРИЦА «5 X 4»

Частота происшествий Категория опасности 1 Катастрофическая 2 Значительная 3 Допустимая 4 Незначительная A — часто 1 3 7 13 B — возможно 2 5 9 16 C — редко 4 6 11 18 D — маловероятно 8 10 14 19 E — невозможно 12 15 17 20 Индекс риска Рекомендуемый критерий 1 — 5 Недопустимый 6 — 9 Нежелательный 10 — 17 Допустимый с аттестацией (анализ, документирование) 18 — 20 Допустимый, без документирования

Оценка степени тяжести последствий

Характеристика Категория Определение происшествия Катастрофические 1 Смерть человека или полное разрушение системы Значительные 2 Серьезное повреждение, профессиональное заболевание, частичное повреждение системы Допустимые 3 Маловажное повреждение, заболевание, травмы средней степени тяжести Незначительные 4 Небольшое повреждение (систем, оборудования и т. ), незначительные травмы

Оценка вероятности

Характеристика Уровень Специфическое индивидуальное мнение Описание архива статистики Часто A Возможно происшествие Сплошной, по опыту Возможно B Иногда случается несколько раз Часто случается Редко C Случаи редки Случаев несколько Маловероятно D Практически редкие случаи У случаев есть определенные причины Невозможно E Так мало, что не нужно принимать во внимание Случаи возможны, но редко

Приложение N 13 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

Порядок проведения и оформления полного осмотра СИЗ

Задача инспекции СИЗ – осмотр сохранения защитных свойств средств защиты и исследование причин их преждевременного износа. На приобретение СИЗ тратят колоссальные деньги, и неконтролируемый износ способен нанести большой ущерб финансовому состоянию работодателю.

Причинами могут быть и личная неаккуратность работника, и нарушения в порядке ухода за СИЗ. Например, страховочные привязи после применения на высоте могут кинуть в угол комнаты в общую кучу, и под воздействием тепла и сырости стропы заплесневеют, а карабины – заржавеют. Использование таких «неухоженных» средств влечет за собой снижение производительности труда и высокий риск снижения их защитных качеств.

Полный осмотр СИЗ проводит ответственное лицо единолично или в составе комиссии. В локальном Положении о системе управления охраной труда можно специально указать, каким образом на вашем предприятии будет организована процедура инспекции СИЗ. И эта процедура будет зависеть от того, как завод-изготовитель указал порядок осмотра до, во время и после эксплуатации каждого конкретного средства.

Но есть общие этапы, обязательные для полной инспекции высотных СИЗ:

• Проверка наличия технической документации завода-изготовителя, сертификата соответствия.
• Проверка своевременности испытаний СИЗ.
• Визуальный и ручной осмотр каждого СИЗ.
• Составление отчета по проверке, включающего в себя анализ преждевременного износа.

✓ В первую очередь проверяют наличие сертификата, технической документации, осматривается маркировка на повреждение и читаемость. Если маркировка нечитаемая, например, стерся срок эксплуатации, изделие подлежит изъятию из эксплуатации, списанию и утилизации, потому что его нельзя уже идентифицировать должным образом.

✓ Затем у нормально промаркированных изделий осматривается уникальный номер изделия. В каждой организации СИЗ, выдаваемые работнику, должны иметь инвентарный номер, по которому можно проверить, когда были проведены их освидетельствование или ремонт. Отсутствие уникального серийного (инвентарного) номера является основанием для нанесения такого номера заново. На текстильных изделиях для нанесения индивидуального номера следует использовать этикетки производителя или элементы, которые не несут нагрузку. Ни в коем случае не наносите какие-либо надписи или наклейки на силовом стропе. Это ухудшает его защитные свойства.

✓ После осмотра уникального номера проверяют метки износа (индикатор срыва). Производители встраивают индикатор срыва в карабин, закрепленный на конце стропа. Если индикатор сработал, его выводят из эксплуатации, чтобы подвергнуть статическим и динамическим испытаниям в специализированной лаборатории. Если лаборатория даст добро на дальнейшее использование, его можно применять. Если же забракует, придется утилизировать как коммунальный отход. И покупать новый.

На что обратить внимание при проверки СИЗ для работ на высоте:

➤ Состояние канатов. Канаты, из которых изготовлены стропы, могут быть повреждены путем пореза, трения, оплавления. Связано это с ошибками в подборе СИЗ или неумелыми действиями персонала. При постоянном изгибе каната (например, в пряжке регулировки длины) может образоваться постоянная деформация, которая снижает прочностные свойства каната. Это чревато срывом каната, его преждевременным износом.

➤ Состояние строп. Стропы могут повреждены путем истирания, пореза, трения, оплавления. Стропа в анкерной линии часто повреждается из-за периодического воздействия натяжного механизма. Если во время сварочных работ использовать не пожаропрочные канаты, стропы могут быть также преждевременно повреждены.

➤ Деформация металлических изделий. Она происходит от неправильной эксплуатации, от приложения чрезмерной нагрузки. Коррозия металлических изделий происходит из-за нарушения указаний завода-изготовителя по правильному хранению СИЗ, по смазке деталей, по очистке после использования.

МАТРИЦА «3 X 5»

Матрица «3 x 5»

Последствия, p x Вероятность, Q = Риск Небольшие — 1 X Малая — маловероятно 1 1 Малый Малая — редко 2 2 Малый Средняя 3 3 Малый Большая — возможно 4 4 Малый Большая — почти наверняка 5 5 Малый Средние — 2 X Малая — маловероятно 1 2 Малый Малая — редко 2 4 Малый Средняя 3 6 Средний Большая — возможно 4 8 Средний Большая — почти наверняка 5 10 Средний Большие — 3 X Малая — маловероятно 1 3 Малый Малая — редко 2 6 Средний Средняя 3 9 Средний Большая — возможно 4 12 Высокий Большая — почти наверняка 5 15 Высокий

1 — 5 (низкий)

6 — 10 (средний)

11 — 15 (высокий)

Приложение N 12 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

СКОЛЬЗКИЕ ПОВЕРХНОСТИ

Вопросы Да Нет Есть ли на полу неровные участки, шероховатости, выбоины, зазубрины и т. ? Бывают ли полы скользкими, например, при влажной уборке, вследствие разлива жидкостей, из-за дождя или грязи, а также пыли, образующейся в ходе производственного процесса? Есть ли пороги или другие выступы? Проложены ли по полу кабели? Могут ли работники поскользнуться или упасть из-за особенностей обуви? Содержатся ли полы в чистоте? Остаются ли на рабочем месте какие-либо объекты или препятствия, затрудняющие передвижение (за исключением стационарных)? Обозначены ли должным образом стационарные препятствия, затрудняющие передвижение? Обозначены ли маршруты движения транспорта? Достаточно ли освещены полы, а также маршруты движения транспорта?

Отбор напольных покрытий, особенно, в случаях, когда пол становится мокрым или пыльным вследствие производственных процессов; обеспечение сухости поверхностей.

Выполнение, при необходимости, химической обработки скользких поверхностей; использование исключающих образование скользких поверхностей способов очистки.

Регулярная проверка состояния пола и покрытия транспортных путей.

Устранение пробоин, трещин, замена изношенных ковров и ковровых покрытий и т. ; расчистка полов и маршрутов движения транспорта.

Устранение порогов или уменьшение их высоты; улучшение их видимости.

Снабжение работников специальной обувью, защищающей от скольжения.

Маркировка полов и маршрутов движения транспорта.

Достаточное освещение полов и маршрутов движения транспорта.

Расстановка оборудования таким образом, чтобы избежать пересечения кабелей с пешеходными маршрутами; использование обшивки, позволяющей плотно прикрепить кабели к поверхностям.

Использование нескользких и легко очищаемых материалов на полу и в зоне маршрутов движения транспорта

Обеспечение стока жидкостей с поверхностей пола и транспортных путей.

Приложение N 2 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

ПОДВИЖНЫЕ ЧАСТИ ОБОРУДОВАНИЯ

Вопросы Да Нет Есть ли какие-либо потенциально опасные подвижные части промышленных установок, не оборудованные знаками безопасности и средствами обеспечения безопасности? Обеспечивают ли средства обеспечения безопасности, которыми оборудованы промышленные установки, предохранение кистей, рук и других частей тела работников от контакта с опасными подвижными частями? Все ли средства обеспечения безопасности закреплены и не могут быть легко демонтированы? Могут ли посторонние предметы попасть в подвижные части оборудования? Затрудняют ли средства обеспечения безопасности работу с оборудованием? Можно ли проводить обслуживание установки (например, смазку) без демонтажа средств обеспечения безопасности? Можно ли демонтировать средства обеспечения безопасности без остановки работы механизма? Есть ли незащищенные от контакта зубчатые зацепления, цепные шестерни, шкивы или маховики? Есть ли наружные приводные ремни или цепи? Есть ли незащищенные стопорные болты, пазы, гребни и т. ? Может ли оператор установки без затруднений дотянуться до главного выключателя ВКЛ/ВЫКЛ? Используется ли только один пульт управления установкой, когда на ней работает два оператора?

Допуск к работе с установками только обученных безопасным приемам выполнения работ и имеющих на это право работников.

Оборудование установок необходимыми и функционирующими средствами обеспечения безопасности.

Использование плакатов и знаков безопасности для напоминания работникам о необходимости использовать средства защиты.

Проверка наличия на рабочих местах всех необходимых средств защиты до запуска любых установок.

Поддержание чистоты и свободных проходов в зонах размещения промышленных установок.

Обеспечение достаточного пространства для свободного передвижения работников.

Обеспечение и обязательное применение необходимых средств индивидуальной защиты.

Оборудование промышленных установок и зон вокруг них осветительным оборудованием, обеспечивающим соответствующую нормативам освещенность в зоне работы оборудования.

Использование системы знаков безопасности и предупреждений для предотвращения случайного пуска неисправных установок.

Обеспечение своевременного технического обслуживания и оперативного устранения неисправностей оборудования.

Обеспечение достаточного для прохода пространства между подвижными частями оборудования и стационарными установками, находящимися в непосредственной близости.

Приложение N 3 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

Маркировка СИЗ от падения с высоты

Маркировку средств индивидуальной защиты применяют для того, чтобы не допустить применение СИЗ, изготовленных не по требованиям ТР ТС 019/2011. Маркировку наносят только после процедуры оценки соответствия. Кроме того, производитель должен обеспечить качество, доступность и информативность маркировки. Такие требования установлены в п. 10 ТР ТС 019/2011.

На СИЗ от падения или спасения с высоты допускается наносить маркировку только на индивидуальную упаковку, а при ее отсутствии — на групповую упаковку при условии маркировки всех комплектующих.

Маркировка должна содержать, помимо наименования СИЗ и его защитных свойств, еще и наименование завода-изготовителя, торговый знак, размер, знак обращения на рынке ЕАЭС, класс защиты, способ ухода и утилизации. В обязательном порядке указывают документ, по которому было изготовлено средство – ГОСТ или ТУ (технические условия).

МАТРИЦА «5 X 5» N 3

РИСК ВЕРОЯТНОСТЬ 1 2 3 4 5 Весьма маловероятно Маловероятно Возможно Вероятно Весьма вероятно ТЯЖЕСТЬ 1 Приемлемая 1 2 3 4 5 2 Незначительная 2 4 6 8 10 3 Значительная 3 6 9 12 15 4 Крупная 4 8 12 16 20 5 Катастрофическая 5 10 15 20 25

Степень вероятности Характеристика 1 Весьма маловероятно — Практически исключено — Зависит от следования инструкции — Нужны многочисленные поломки/отказы/ошибки 2 Маловероятно — Сложно представить, однако может произойти — Зависит от следования инструкции — Нужны многочисленные поломки/ отказы/ ошибки 3 Возможно — Иногда может произойти — Зависит от обучения (квалификации) — Одна ошибка может стать причиной аварии/инцидента/несчастного случая 4 Вероятно — Зависит от случая, высокая степень возможности реализации — Часто слышим о подобных фактах — Периодически наблюдаемое событие 5 Весьма вероятно — Обязательно произойдет — Практически несомненно — Регулярно наблюдаемое событие

Приложение N 16 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

Этапы проверки СИЗ от падения с высоты

В инструкциях по эксплуатации СИЗ от падения с высоты производителем излагаются основные требования и этапы проведения периодических проверок. В общем виде алгоритм полного осмотра состоит из следующих шагов:

• анализ документов – наличие сертификатов соответствия, инструкций по эксплуатации, маркировок;
• изучение истории эксплуатации страховочного средства – карта учёта СИЗ, формуляры по результатам предыдущих проверок;
• визуальный и тактильный осмотр изделия – допустимо применение лупы, щупа и других специальных инструментов;
• проверка функционирования;
• документирование результатов проверки;
• формулировка рекомендаций.

При наличии одного из следующих критериев СИЗ от падения с высоты подлежит немедленной выбраковке и исключению из эксплуатации. В противном случае увеличивается вероятность наступления несчастного случая, расследования и привлечения виновных лиц к ответственности.

• выявлено нарушение требований безопасной эксплуатации при предэксплуатационной или периодической проверке;
• средство было использовано для остановки падения;
• изделие эксплуатировалось не по назначению;
• маркировки производителя отсутствуют либо не читаются;
• неизвестна история использования СИЗ от падения с высоты;
• истёк срок службы или хранения;
• изделие подвергалось ремонту, несанкционированному производителем;
• возникли сомнения в целостности, комплектности или совместимости СИЗ.

Каков порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Первая задача, которую решает работодатель при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, — информирование сотрудников о том, какие средства защиты им полагаются (п. 9 Приложения к приказу № 290н). Кроме того, фирма должна уже при вводном инструктаже по охране труда ознакомить сотрудника с правилами, утвержденными приказом № 290н, а также типовыми нормами обеспечения СИЗ.

Ознакомьтесь с порядком составления программы первичного инструктажа по охране труда в специальном материале.

Положения ст. 219 ТК РФ предписывают работникам, руководителям фирм и работодателям как ИП проходить обучение по охране труда в том числе в части использования (применения) средств индивидуальной защиты; вносят изменения об обязательном прохождении обучения работниками использования (применения) средств индивидуальной защиты. Обучение целесообразно проводить одновременно с обучением по охране труда и обучением оказанию первой помощи, предусмотренных ст. 214 ТК РФ (которая также обязывает работодателя приобретать за счет собственных средств и выдавать работникам СИЗ)

При выдаче средств защиты сотрудникам работодателю следует обратить особое внимание:

• на необходимость обеспечения соответствия СИЗ, подходящих конкретному работнику по размеру и по характеру его работы (п. 12 Приложения);
• необходимость контроля и учета обеспечения работников СИЗ в унифицированной карточке учета, а также при использовании программных средств (п. 13 Приложения);
• необходимость сопоставления специфики выдаваемых СИЗ и типовых норм, определенных для конкретного вида деятельности работника, либо тех, которые наиболее приближены к его виду деятельности (п. 14 Приложения);
• отсутствие необходимости классифицировать СИЗ в зависимости от должности, занимаемой работником, — имеет значение только вид его деятельности и профессия (пп. 15, 16 Приложения);
• необходимость предоставления дополнительных СИЗ для сотрудников, выполняющих трудовую функцию по совмещению, — в соответствии с нормами, что определены для данной функции (п. 17 Приложения);
• необходимость временного предоставления СИЗ сотрудникам, переводимым на другую работу, стажировку, практику, и иным лицам, которые осуществляют деятельность на территории фирмы-работодателя, но если это работники сторонних организаций — например, выполняющие свои обязанности по аутстаффинговому договору, — то СИЗ должны им предоставляться их работодателями (п. 18 Приложения).

Читайте специальный материал о составлении положения об охране труда на предприятии.

Если СИЗ не предоставлены сотруднику в необходимой комплектности, то фирма-работодатель не должна допускать его к работе.

Выдав сотруднику СИЗ, работодатель обязан проследить за тем, что человек будет использовать соответствующие средства защиты (п. 26 Приложения).

В случае отказа работника от использования СИЗ или несоблюдения правил использования работодатель вправе будет освободить такого сотрудника от работы без сохранения заработной платы.

Порядок выдачи и учета спецодежды описан в типовой ситуации «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к К+ и следуйте рекомендациям экспертов.

Фирма должна контролировать функциональность и исправность СИЗ, проводить своевременные испытания средств защиты, закупать необходимые технические средства для решения данных задач (пп. 29, 33 Приложения). В случае если средство защиты находится на ремонте или, к примеру, в стирке, у работника должно быть в распоряжении второе, запасное СИЗ (п. 30 Приложения).

Личная карточка выдачи спецодежды

Лицевая сторона карточки учета выдачи СИЗ содержит информацию:

• о работнике (Ф. И. О., табельный номер, должность), месте и дате начала его работы, перемещениях на другую должность или место;
• параметрах работника, необходимых для приобретения СИЗ нужного размера (рост, размер одежды, обуви и иных СИЗ);
• реквизитах документа, обосновывающего нормы выдачи СИЗ;
• перечне полагающихся работнику в соответствии с нормами СИЗ.

Оборотная сторона отражает данные о фактическом движении СИЗ по конкретному работнику: выдаче СИЗ, их возврате на склад.

О том, в какой ситуации могут потребоваться данные о выданных СИЗ, читайте в статье «Порядок оформления несчастного случая на производстве».

Если СИЗ востребованы не постоянно, а нужны для периодического использования (например, при периодическом проведении работ или посещении объектов проверяющими или руководителем), для них может быть заведена карточка с записью «Дежурные» вместо данных работника.

На нашем форуме можно узнать, как заполняют и ведут различную документацию ваши коллеги. Вот, например, ветка, где делятся опытом по заполнению личной карточки учета выдачи СИЗ.

Ознакомиться более детально с порядком обеспечения работников СИЗ вы можете в специальном материале.

ВИБРАЦИЯ

Вопросы Да Нет Производится ли работа (регулярно или в течение длительных периодов) в условиях явно ощущаемой вибрации в положении стоя или сидя? Производится ли работа (регулярно или в течение длительных периодов) с использованием ручных электрических инструментов и оборудования, вызывающих вибрацию?

Определение воздействия вибрации на отдельных сотрудников; проверка соответствия уровня вибрации установленным нормам.

Изоляция рабочих мест (сидений, полов) от вибрации.

Отказ от использования оборудования и инструментов, вызывающих вибрацию.

Ограничение времен работы с инструментами (оборудованием), вызывающими воздействие вибрации.

Использование инструментов (оборудованных защищенными или щадящими рукоятками и т. ) и их регулярное обслуживание.

Соблюдение положений инструкций по использованию оборудования и инструментов.

Обучение безопасным приемам выполнения работ и информирование.

Предоставление защитных рукавиц для защиты от локальной вибрации кистей и рук.

Поддержание защитных рукавиц в рабочем состоянии.

Содержание тела, особенно рук, в тепле, выполнение упражнений для рук при выполнении работ, связанных с локальной вибрацией, на открытой территории в холодный период года.

Обеспечение работников теплой и сухой специальной одеждой при выполнении работ, связанных с локальной вибрацией, на открытой территории в холодный период года.

Регулярные медицинские осмотры работников, подвергающихся воздействию вибрации.

Приложение N 5 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

Приглашаем на семинар по разработке организационно-технологической документации по безопасному выполнению работ на высоте.

Спикер: Сайфутдинов Роман Шамильевич, эксперт в области планирования и организации аварийно-спасательных работ на высоте, разработки организационно-технологической документации

28 июля теоретическое обучение + секция вопрос-ответ

4 августа практика на площадке

Регистрируйтесь, чтобы не пропустить>>

Виды СИЗ при работе на высоте

Неправильно называть все средства защиты от падения с высоты средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Те средства, которые выдаются лично каждому работнику, вписываются в личную карточку учета выдачи СИЗ, являются средствами индивидуальной защиты. Они должны подходить работнику по антропологическим характеристикам.

Есть еще и средства коллективной защиты, которые предназначены для защиты всей бригады, и к ним относятся, например, анкерные линии. Даже спасательные средства бывают изготовлены для одного человека или для нескольких.

Справка: СИЗ для работ на высоте состоят из устройств, обеспечивающих безопасность сотрудников, работающих с применением или без применения различных подручных средств – лестниц, лесов, подъемников (далее – средств подмащивания).

Применение таких средств подмащивания возможно не в каждом технологическом процессе, и если под ногами работника нет устойчивой площадки, нужно применять средства обеспечения безопасности на высоте. К ним относятся специфические средства защиты, состоящие из различных крепежных элементов, привязей, канатов, с помощью которых работники удерживаются на высоте в определенном положении для того, чтобы выполнять свое задание.

Анкерные устройстваПривязиСоединительные подсистемы- крепежные устройства (анкерный болт)
— гибкая анкерная линия
— жесткая анкерная линия- страховочная
— удерживающая
— позиционирующая
— для спасения и эвакуации- стропы
— канаты
— карабины
— амортизаторы

Все средства защиты от падения с высоты подлежат обязательной сертификации, так как служат для обеспечения сохранности жизни работников. Декларирование средств защиты – недостаточная мера для этого. Поэтому работодатель может приобретать только те средства, которые имеют действующий на момент приобретения сертификат соответствия техническому регламенту ТР ТС 019/2011 и инструкцию по эксплуатации. В этом документе указано назначение средств коллективной и индивидуальной защиты работников, порядок ухода за ними, их освидетельствования и утилизации.

РАБОТА В ОФИСЕ

Вопросы Да Нет Обстановка на рабочем месте Содержится ли напольное покрытие в безопасном состоянии (без углублений и предметов, препятствующих передвижению)? Соответствует ли микроклимат (температура, влажность и проветривание) установленным нормам, учитывает ли рекомендации специалистов или сотрудников)? Соответствует ли размер помещения количеству сотрудников, работающих в нем, с учетом установленных норм? Имеется ли в помещении естественное освещение? Оборудованы ли окна экранами, козырьками или шторами для устранения (или ограничения) светового потока, попадающего на мониторы? Отбрасывают ли источники света, окна, двери, лакированная мебель или стены блики на компьютерные мониторы? Отвлекает ли внимание и мешает ли устному общению посторонний шум? Ограничивают ли проложенные в помещении провода и кабели свободное перемещение сотрудников, создают ли они опасность падения? Достаточно ли у сотрудников рабочего пространства для свободной смены рабочей позы? Обеспечиваются ли регулярная уборка и обслуживание помещения? Есть ли в наличии в помещении набор для оказания первой помощи, и обучены ли сотрудники его применению? Обозначены ли маршруты эвакуации и запасные выходы и поддерживаются ли они свободными для доступа? Устройства визуального отображения (мониторы) и компьютерная техника Являются ли изображения на мониторах четкими, хорошо различимыми, достаточного размера с достаточным расстоянием между строк? Сохраняют ли изображения на мониторах стабильность, не вибрируют, не размыты и не дрожат? Может ли пользователь самостоятельно отрегулировать яркость и контрастность монитора? Можно ли отрегулировать расположение монитора в соответствии с индивидуальными предпочтениями пользователя, например, наклонить и закрепить в этом положении? Обеспечивает ли общее и местное освещение необходимую освещенность в помещении и достаточную контрастность монитора и фона экрана? Размещен ли монитор на расстоянии от глаз пользователя на расстоянии 50 — 80 см? Защищен ли монитор от попадания на него бликов и иного отраженного света, способного ухудшить восприятие информации? Отделена ли клавиатура от монитора? Может ли пользователь удобно расположить кисти рук, руки и туловище при работе? Достаточно ли места перед клавиатурой и мышью для удобного расположения кистей рук? Располагаются ли клавиатура и мышь в непосредственной близости друг от друга? Находятся ли клавиатура и мышь на одном уровне? Является ли поверхность клавиатуры матовой для предотвращения бликов? Легко ли различимы символы на клавишах клавиатуры? Легко ли читаются символы на клавишах клавиатуры при правильной рабочей позе? Оборудование рабочего места Устойчив ли рабочий стул? Обеспечивает ли он свободное передвижение и удобное расположение тела? Легко ли регулируется высота стула? Регулируется ли высота спинки стула? Имеются ли подлокотники, если они необходимы? Имеется ли подставка для ног, если она необходима? Можно ли дотянуться до оборудования и других часто используемых предметов, не поворачивая головы и туловища? Обеспечивает ли высота рабочего стола подвижность ног, включая бедра? Регулируется ли подставка для документов? Можно ли закрепить подставку для документов в удобной для сотрудника позиции? Работа человека с машиной (эргономика программного обеспечения) Соответствует ли программное обеспечение задачам, стоящим перед сотрудниками? Можно ли настроить уровень программного обеспечения под начинающего пользователя? Предоставляется ли сотрудникам программное обеспечение с руководством пользователя и системой справки на родном языке пользователя? Предоставляет ли программное обеспечение информацию в виде, адаптированном под конкретного пользователя? Предоставляется ли пользователю техническая поддержка при возникновении сложностей, связанных с использованием программного обеспечения? Организация рабочего процесса Может ли сотрудник делать необходимые перерывы или менять вид работы при длительной работе с компьютером? Превышает ли реальное время работы с компьютером шести часов в день? Получают ли сотрудники различные по типу задания? Могут ли сотрудники сами определять порядок, в котором они выполняют порученные им задания? Ощущают ли сотрудники чрезмерное напряжение в связи с необходимостью обеспечить достижение высоких целей или соблюдение жестких сроков выполнения работ? Предоставляет ли работодатель необходимую информацию и обучение, проводит ли обсуждение перед оснащением, переоснащением или совершенствованием рабочих мест, на которых используется компьютерная техника? Снижение опасности для здоровья Уделяется ли достаточное внимание жалобам сотрудников на ухудшение зрения? Проводится ли систематическая проверка зрения сотрудников (в соответствии с требованиями национального законодательства)? Если в результате осмотра офтальмологом выясняется, что очки или контактные линзы сотрудника не подходят для работы с мониторами, предоставляются ли сотруднику очки, обеспечивающие хорошую видимость? Если сотрудники жалуются на боли в области опорно-двигательного аппарата (в шее, спине, плечах, ногах), осуществляется ли эргономическая оценка рабочих мест?

Регулярная оценка рисков опасностей на рабочем месте.

Консультации с сотрудниками по вопросам необходимых изменений обстановки на рабочем месте.

Измерение и мониторинг основных параметров рабочей среды.

Привлечение специалистов для консультаций по планированию или изменению обстановки на рабочих местах.

Обеспечение соответствующего оборудования для каждого вида работ.

Учет эргономических факторов при проектировании (или переоснащении) рабочих мест.

Регулярное техническое обслуживание оборудования.

Перепланировка рабочих мест (с учетом эргономических факторов).

Обучение сотрудников работе с программным обеспечением.

Использование результатов технического прогресса (регулярное обновление и дополнение программного обеспечения) с дополнительным обучением сотрудников.

Инструктаж сотрудников по вопросам охраны труда на рабочем месте.

Консультации с сотрудниками по решениям, касающимся организации рабочего процесса.

Контроль влияния распорядка рабочего дня на состояние здоровья работников.

Совершенствование эргономических параметров оборудования рабочего места, особенно в отношении расстояний между монитором, рабочим столом и стулом.

Улучшение освещения, устранение отражений и бликов, падающих на мониторы.

Периодические медицинские осмотры сотрудников, особенно в целях проверки зрения и состояния опорно-двигательного аппарата.

Приложение N 7 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ПЛАНА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮРуководитель структурного подразделения Руководитель организации______________________Ф. ______________________Ф. «___» __________________ 20__ г. «___» __________________ 20__ г.

План управления рисками     наименование подразделения N п/пНомер опасности по перечнюНаименование опасности по перечнюЗначимость (категория) рискаСодержание мероприятийИсточник финансирования мероприятийСрок выполнения мероприятийДолжность, ФИО, подпись ответственного лица за выполнение мероприятийОтметка о выполнении мероприятийДолжность, ФИО, подпись специалиста ООТПримечаниепланфакт1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Руководитель подразделения          подпись И. Фамилия

МАТРИЦА 3 X 3 ЕВРОПЕЙСКОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Уровень тяжести Последствия Умеренный вред Несчастные случаи (микротравмы) и заболевания, не вызывающие длительных последствий (такие как небольшие порезы, раздражения слизистой оболочки глаз, головные боли и т. Средний вред Несчастные случаи и заболевания, вызывающие умеренные, но длительные и периодически возникающие расстройства здоровья (такие как раны, простые переломы, ожоги второй степени на ограниченных участках кожи, кожные аллергии и т. Тяжелый вред Несчастные случаи и заболевания, вызывающие тяжелые и постоянные нарушения здоровья и/или смерть (например, ампутация, сложные переломы, ведущие к потере трудоспособности, рак, ожоги второй или третьей степени на больших участках кожи, и т.

Критерии определения вероятности

Вероятность события Критерии вероятности Маловероятно Опасность не должна возникнуть за все время профессиональной деятельности сотрудника. Вероятно Опасность может возникнуть лишь в определенные периоды профессиональной деятельности сотрудника. Высокая вероятность Опасность может возникать постоянно в течении профессиональной деятельности работника.

Матрица оценки уровня рисков

ВероятностьПоследствия Умеренный вред Средний вред Тяжелый вред Маловероятно Малозначимый риск (1) Малый риск (2) Умеренный риск (3) Вероятно Малый риск (2) Умеренный риск (3) Значительный риск (4) Высокая вероятность Умеренный риск (3) Значительный риск (4) Недопустимый риск (5)

Значимость риска и меры контроля/снижения уровня риска

Степень риска Необходимые мероприятия Малозначимый риск Специальных мероприятий не требуется. Риск необходимо контролировать. Малый риск Мероприятия не обязательны, но желательны Умеренный риск Мероприятия для уменьшения риска необходимы, но их проведение необходимо спланировать и провести по графику Значительный риск Мероприятия по снижению уровня риска обязательны и их проведение необходимо начать срочно Недопустимый риск Мероприятия по снижению уровня риска обязательны и их проведение необходимо начать незамедлительно. Работа в условиях риска должна быть прекращена, и ее возобновление можно начинать только после принятия мер по снижению уровня риска

Приложение N 10 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

СТРЕССЫ НА РАБОТЕ

Вопросы Да Нет Требования по работе Работают ли сотрудники (регулярно или эпизодически) в условиях напряжения (например, при быстром темпе работы, наличии жестких требований по времени выполнения работы)? Работают ли сотрудники (регулярно или эпизодически) в режиме ненормированного рабочего дня? Выполняется ли (регулярно или эпизодически) работниками большой объем работы? Существует ли баланс между требованиями к физическому и умственному состоянию работников, необходимых для выполнения порученной им работы, с реальными возможностями и способностями работников к выполнению этой работы? Присутствует ли при выполнении работы монотонность нагрузки? Существуют ли риски иной, не связанной с человеческим фактором природы — физические, химические (напр. шум, температура, хим. вещества и т. )? Ознакомлены ли работники со своими трудовыми обязанностями? Наблюдается ли социальная изоляция сотрудников при выполнении ими работы? Управление рабочим процессом Оказывают ли работники влияние на способы (методы) выполнения порученной им работы? Оказывают ли работники влияние на содержание выполняемой ими работы? Имеют ли работники при выполнении порученной им работы возможность планировать свою работу, принимать решения и брать на себя ответственность? Наблюдается ли при постановке задачи ее дробление на отдельные задания настолько, что работники не представляют себе конечную цель поставленной задачи? Планируется ли заранее график (состав) рабочих смен на заданный период работы (месяц, квартал, год)? Планируется ли график (состав) рабочих смен на заданный период работы (месяц, квартал, год) с учетом мнения работников? Работают ли сотрудники в режиме гибкого графика рабочего дня (смены)? Социальный климат Наблюдается ли напряженный социальный климат на рабочих местах? Наблюдается ли слабое взаимодействие между различными группами работников (или различными структурными подразделениями)? Наблюдаются ли межличностные конфликты или конфликты между группами работников? Наблюдаются ли неразрешенные противоречия и конфликты между работниками и руководителями? Присутствует ли жесткая конкуренция между работниками внутри одного структурного подразделения? Наблюдаются ли агрессия или сексуальные домогательства? Существует ли риск насилия в отношении работников со стороны других лиц (оскорбления, угрозы, физическое насилие)? Поддержка Получают ли работники поддержку со стороны руководителей и коллег? Получают ли сотрудники отзывы (положительные или отрицательные) на свою работу? Отмечаются ли или поощряются сотрудники за успешно выполненную работу? Организуется ли стажировки и наставничество на рабочем месте для вновь поступивших работников? Получают ли работники поддержку при структурных изменениях на предприятии (или в случаях неясности относительно перспектив предприятия и т. ) с целью снижения их беспокойства?

Обеспечивать работников необходимыми ресурсами, доступными как в обычном, так и в напряженном режиме работы.

Организовывать рабочие процессы, исключающие «пиковые» перегрузки, насколько это возможно.

Заблаговременно предупреждать о производственных планах и возможных предстоящих периодах, в которые режим труда будет более напряженным.

Контролировать рабочую нагрузку, проводить систематические проверки физического и психологического состояния работников в течение периодов повышенной рабочей нагрузки.

Иметь резерв времени для минимальных и согласованных видов «временных компенсаций» работникам после периодов напряженной работы.

Обеспечивать необходимый уровень квалификации работников для выполнения работы.

Обеспечивать учет способностей и возможностей работника при установлении требований к выполнению порученной работнику работы, а также исключить случаи «недогрузки» и «перегрузки» работника.

Обеспечивать проведение регулярного обучения работников умениям управлять ходом выполнения своих заданий.

Поощрять работников, которые постоянно развивают свои навыки и умения.

Повышать разнообразие выполняемых работ, использовать метод выполнения работ или заданий «по кругу».

Проводить оценку и предотвращение рисков на рабочем месте.

Определять роли, функции и ответственность работников.

Организовывать работу таким образом, чтобы сотрудник работал как минимум с одним коллегой. Способствовать развитию форм взаимодействия сотрудников, как на работе, так и вне ее посредством неформальных встреч, проведения социальных и иных мероприятий, улучшающих взаимодействия в коллективе.

Проводить консультации с работниками и их представителями относительно организации, содержания и целей работы.

Делегировать работникам ответственность и задачи поиска путей решения проблем, признавать их навыки и компетентность.

Наблюдать и оценивать, насколько работники довольны своей работой.

Повышать чувство ответственности работников за свой участок работы путем акцента на их достижения в работе, отмечать их вклад в конечный результат.

Планировать и заблаговременно информировать сотрудников о графике рабочих смен.

Проводить консультации с работниками относительно графика рабочих смен, установить, по возможности, специальное время в течение рабочего дня (смены), которое работники могут использовать для собственных нужд.

Предоставить возможность работникам с учетом особенностей организации производства самостоятельно планировать свой график.

Ввести гибкий график рабочего времени и организовать условия труда для работников, имеющих семьи.

Развивать и внедрять способы разрешения конфликтов и противоречий на рабочем месте.

Организовывать собрания работников и обсуждать существующие проблемы. Содействовать работникам в самостоятельном определении источников проблем и путей их решений.

Обеспечивать наличие в группах или командах работников со сходными типами личности.

Проводить тренинги по предотвращению межличностных конфликтов с обращением внимания на развитие умений и навыков управления у руководителей.

Содействовать развитию культуры взаимного уважения.

Обеспечивать поддержку отдельных категорий работников (например, молодых работников).

Развитие и внедрение политики противодействия агрессивному поведению.

Избегать выполнения работ в одиночку.

Организовывать рабочие места так, чтобы исключить возможность насилия в отношении работников, например, путем установки специальных ограждений, системы слежения и других мер.

Сформировать и реализовывать политику предотвращения насилия в отношении работников с доведением до сведения работников о недопустимости насилия и о мерах, предпринимаемых компанией по защите своих работников от насилия.

Создать эффективную систему связи для оперативного прохождения информации об имевшихся инцидентах и возможных проблемах.

Обучать персонал приемам поведения в случае угрозы насилия (распознавание возможности насилия, возможного распространения насилия, получение помощи, другим действиям по предотвращению и нераспространению насилия).

Обучать руководителей вопросам изучения мнения работников, способам поощрения и поддержки деятельности своих подчиненных.

Организовывать стажировку на рабочих местах для новых работников, привлекать опытных работников для проведения инструктажа, непосредственного руководства и наблюдения за новыми работниками.

Организовывать открытое обсуждение с работниками и их представителями всех планируемых изменений (до, в течение и после изменений), связанных с работой (включая вопросы высвобождения работников).

Предоставлять работникам возможность обсуждать и оказывать влияние на возможные изменения, связанные с работой.

Организовать для работников, подлежащих сокращению, специальное обучение и консультации по вопросам их будущего трудоустройства.

Приложение N 6 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 926

На каких условиях средства индивидуальной защиты выдаются работникам?

Сотрудникам, которые работают во вредных или опасных условиях, при особой температуре или в условиях загрязнения, СИЗ выдаются работодателем бесплатно (ст. 221 ТК РФ, п. 4 Приложения).

СИЗ, а также смывающие и обезвреживающие вещества предоставляются сотрудникам:

• в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и соответствующего типа веществ;
• на основании итогов спецоценки условий труда.

Фирма, учитывая позицию профсоюза, вправе установить свои нормы бесплатного предоставления СИЗ, которые предполагают более качественное оснащение работников СИЗ, чем это предусмотрено типовыми стандартами. Данные внутрикорпоративные нормы должны фиксироваться в локальных правовых актах компании (п. 6 Приложения).

В системе «КонсультантПлюс» есть полезный материал о процедуре создания профсоюза. Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Фирма, также с учетом позиции профсоюза, может обеспечивать выдачу СИЗ, альтернативных тем, что предусмотрены типовыми нормами, при условии, что данные СИЗ обеспечат равноценную защиту работников от воздействия опасных и вредных факторов.

Работникам могут выдаваться только те СИЗ, которые имеют сертификат либо декларацию соответствия, удостоверяющие факт, что СИЗ удовлетворяют критериям безопасности. Если средства защиты принадлежат к категории дерматологических, то их использование возможно только при наличии заключения санэпидемиологических служб либо свидетельства, подтверждающего государственную регистрацию СИЗ соответствующего типа (п. 8 Приложения).

Работодатель не вправе покупать или арендовать СИЗ, которые не имеют действующего сертификата либо декларации соответствия.

Средства защиты, выданные работнику, должны быть возвращены им  организации при увольнении либо переводе на другую должность, на которой использование СИЗ необязательно. Кроме того, если истекает срок использования  СИЗ, они должны быть возвращены работодателю для списания.